立法会二题：支援未成年人士的精神健康
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
有意见认为，不幸事件的血腥暴力片段容易引起未成年人士不安及焦虑，并对他们的精神健康构成长远影响。就此，政府可否告知本会：
（一）有否统计，过去三年每年有多少名未成年人士接触暴力等不良资讯后受不安情绪困扰，并需要寻求专业协助（包括但不限于社会福利署24小时热线、香港红十字会的「Shall We Talk」心理支援服务及医院管理局的精神健康专线）；如有，详情为何；如否，是否打算开始进行统计；
（二）鉴于有意见认为，血腥暴力片段对未成年人士精神健康的影响尤其严重，当局会否考虑加强宣传及教育，并为受影响的未成年人士提供更多情绪支援服务；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）会否指示地区服务及关爱队伍（「关爱队」）加强巩固未成年人士精神健康的工作，并考虑为关爱队提供额外支援，例如增加资助金额，或向其队员和义工提供相关训练？
答覆：
主席、陈议员、各位议员：
政府非常重视市民的精神健康。不过精神健康不单只涉及医疗护理的问题，例如经济、媒体、教育、家庭、社福等不同层面的因素，亦会影响我们的精神健康。在儿童及青少年精神健康方面，政府采用综合和跨专业的服务模式，包括教育、预防、及早识别，以及为有需要人士提供适切介入、治疗和康复服务；从而提升未成年人士的整体精神健康。
当社会上发生不幸事件，固然会令一些市民，亦包括一些未成年人士不安。不过，更加令人痛心的，就是有人拍摄了这些不幸事件的过程，特别是一些血腥暴力的片段，放在网络，甚至在媒体中广泛传播转发。未成年人士看到这些片段，对他们的精神健康造成的影响非常严重，情况确实令人遗憾。为了避免影响市民，特别是未成年人士的精神健康，避免这些血腥片段在网络上或媒体上传播是非常重要。政府想提醒媒体自律，不要再播放这些血腥暴力的片段，亦呼吁市民停止转发这些血腥暴力片段，并且主动关怀身边的未成年人士，留意他们在看到这些片段后的精神健康需要，鼓励他们如有情绪困扰的情况，尽早寻求专业协助。
就陈家佩议员的提问，我们谘询了卫生署、教育局、民政及青年事务局、医院管理局（医管局）和劳工及福利局后，现综合回覆如下：
（一）过去三年，医管局儿童及青少年精神科专科门诊服务、医管局精神健康专线服务，以及社会福利署（社署）精神健康综合社区中心服务使用量的统计，我们载于附件，我不在此重复地读出来。有关政策局及部门没有备存香港红十字会Shall We Talk心理支援服务热线服务的服务量。
医管局和社署没有就使用有关服务的人士是否未成年，或他们的求助原因是否与不良资讯有关作出统计。
未成年人士寻求精神健康服务或谘询，往往涉及多种复杂的原因互为作用；除受不良资讯困扰外，亦包括他们的学业、家庭、人际关系等很多复杂的因素，所以很难将这些求助原因简单化进行统计。
（二）不幸事件的片段在网络及媒体中流传，确实令大批市民感到惶恐不安，对这些未成年人士尤为严重。政府在事件发生后已经迅速为公众提供即时情绪支援，亦呼吁各界停止转发片段及关心身边人士的情绪状况。我们的措施包括：
（1）医管局、社署及其他机构提供求助热线；
（2）社署于事发地点附近设立流动服务站及举办一些情绪支援讲座，向市民派发单张，讲解处理情绪困扰的方法，并由临床心理学家为有需要的市民即场提供情绪辅导及转介；及
（3）教育局亦呼吁学校参考危机善后介入及心理支援的指引，并与学校辅导人员及校本教育心理学家商讨，藉着合适的机会为学生提供心理教育。
另外，为避免儿童及青少年因接触暴力片段而对精神健康造成长远影响，政府亦一直透过其他渠道为他们提供支援。措施包括：
（1）在学校支援方面，教育局协助学校采用全校参与的模式，促进学生的精神健康及加强支援有精神健康需要的学生。举例而言，教育局致力为教师、家长和学生提供「守门人」训练，以帮助他们及早识别及支援有精神健康需要的学生。
医务卫生局亦联同教育局、医管局和社署推出「医教社同心协作计划」，为有精神健康需要的学生提供支援服务。
卫生署学生健康服务的周年健康检查服务亦包含识别和监测健康问题，包括精神健康问题；
（2）在社区支援方面，社署通过精神健康综合社区中心、综合家庭服务中心，及网上青年支援队等，为有需要的儿童及青少年提供精神健康支援；
（3）在精神科服务方面，医管局儿童及青少年精神科设有不同的专业医疗团队，为有需要的儿童及青少年提供及早识别、评估及诊疗服务；并且根据有需要的儿童及青少年的病情严重程度，提供治疗和跟进；及
（4）在推广及教育方面，精神健康谘询委员会的「陪我讲 Shall We Talk」精神健康推广和公众教育计划，及社署的精神健康流动宣传车等，向儿童及青少年宣传精神健康资讯，从小培养他们对精神健康的了解，鼓励他们有需要的话及早寻求协助。
（三）政府正陆续在18区成立「地区服务及关爱队伍」（「关爱队」）。「关爱队」动员社区力量，推展关爱活动，例如探访有需要人士，向他们介绍政府支援服务和社区资源；如发现有需要的住户，会把个案转介专业服务机构跟进。
医务卫生局会积极与有关政策局探讨善用「关爱队」的地区网络和服务经验，以进一步做好支援有精神健康需要人士的可行性，现正研究具体安排。
多谢主席。
完
2023年7月12日（星期三）
香港时间16时48分
香港时间16时48分