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立法会八题:重建康辉路惩教署初级职员已婚宿舍
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  以下是今日(七月十二日)在立法会会议上田北辰议员的提问和保安局局长邓炳强的书面答覆:
 
问题:
 
  据悉,政府计划把现时位于屯门小榄康辉路三幢楼高三至四层的惩教署初级职员已婚宿舍及其毗连土地(该用地),重建为一幢21层高的部门宿舍。然而,本人不时收到当区居民对该重建计划的强烈反对意见。就此,政府可否告知本会:
 
(一)鉴于据悉,现时大榄有两幢已达一定楼龄的惩教署已婚职员宿舍,但政府在有当区居民强烈反对下,最终选择于缺乏交通配套的该用地重建宿舍,而非大榄的两幢已婚职员宿舍,有关原因及考虑因素为何;
 
(二)鉴于有意见指出,现时小榄居民必须经过一条由私人屋苑帝涛湾负责维修的道路前往区内唯一可采购生活用品的超级市场,而该用地重建后区内人口大幅增加会令该道路的使用量和维修保养费用上升,政府会否主动承担该道路的一切维修开支;若会,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)鉴于现时康辉路一带屋苑近万名居民出入只靠一条两线行车的双程路,行人路更只有一边,最窄部分只有约0.9米阔,加上提供残疾人士日间训练和住宿照顾服务的小榄综合康复服务大楼已经落成,有当区居民预计,该用地重建为宿舍后,康辉路将难以应付新增的人流及车流,政府会否提升该区的交通配套措施,包括但不限于扩阔道路;若会,详情为何;若否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  经谘询发展局、运输及物流局及惩教署后,现综合答覆如下:
 
(一)政府的既定政策,是在资源许可的情况下为已婚纪律部队人员提供宿舍,以维持士气及挽留纪律部队的人手。鉴于现时本港土地供应紧张,惩教署计划优先重建现有的宿舍,以增加部门宿舍单位的供应。
 
  现时,惩教署在大小榄区有三个职员宿舍,分别位于大榄区、青山公路16咪半和小榄康辉路。惩教署在计划宿舍重建选址时,会考虑一系列因素,包括保安风险、交通配套、楼宇状况及地尽其用原则等。在研究大小榄区的宿舍重建选址时,惩教署亦考虑了上述因素。大榄区惩教署职员宿舍位于监狱范围内,与大榄惩教所和大榄女惩教所相邻,重建后建筑物高度会对惩教院所的保安构成风险。该宿舍周边亦没有完善的公共交通配套,不利重建后宿舍住户的出行。至于位于青山公路16咪半的惩教署职员宿舍,其楼龄只有34年,楼宇状况及其他居住条件较为良好。另外,该宿舍建筑物可发展的高度受到限制,未能兴建更多的宿舍单位。至于小榄康辉路宿舍,该宿舍附近有高层住宅发展项目,所以其建筑物高度限制可进一步放宽。就土地用途及建筑物高度的协调性而言,小榄康辉路宿舍适宜重建成高层宿舍,符合政府充分使用土地资源的原则。此外,该宿舍距离最近的惩教设施(即小榄精神病治疗中心)有一定距离,即使宿舍在重建后楼高约21层,亦不会构成保安风险。而且,该宿舍附近有大型公共运输设施,可提供完善的公共交通配套,便利日后宿舍住户出行。在综合各方面的因素及考虑后,惩教署表示为小榄康辉路宿舍进行重建是最合适的选项。
 
(二)根据屯门市地段第400号(即帝涛湾座落地段)的批地契约条款,该地段的业权人须负责维修及保养用以进出小榄路的车辆通道。该通道的维修保养责任现时由上述屋苑负责。就小榄康辉路宿舍重建项目而言,惩教署已就该重建项目进行交通影响评估。评估报告指出拟议项目不会对区内交通造成重大影响。然而,考虑到上述车辆通道部分路段日后既服务附近私人屋苑亦服务该宿舍项目,根据既定程序,政府会就该通道相关路段的维修保养责任再作检视和讨论。
 
(三)正如上文指出,惩教署已就小榄康辉路宿舍重建项目进行交通影响评估,相关评估已计及小榄综合康复服务大楼落成的因素。评估报告指出拟议项目不会对区内交通造成重大影响。
 
  另外,在康辉路现时的交通情况及设施方面,康辉路连接小榄路至青山公路-大榄段的路段是一条双程双线不分隔行车道,两旁均为陡峭的斜坡,因环境限制,只设有约一米阔的单边行人路,部分行人路因现场环境限制更为狭窄。运输署和路政署现正研究扩阔上述较为狭窄的行人路段的技术可行方案。另外,因应附近屋苑早前的意见,运输署和路政署亦正研究在康辉路近小榄路路口加设行人过路设施,方便居民横过康辉路;运输署正与有关团体商讨行人过路设施方案及有关屋苑需配合的工程事宜。
 
2023年7月12日(星期三)
香港时间11时35分
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