立法会三题：人才清单
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问题：
政府于今年五月十六日公布更新的「人才清单」（清单），目的是反映各专业的人才的最新短缺情况，并应用于三个人才入境计划。然而，本会人力事务委员会在六月二十日的会议上讨论有关议题时，不少具专业背景的议员都表示，政府并没有就更新清单的事宜向其所属的专业或行业组织作出谘询。就此，政府可否告知本会：
（一）政府在更新清单时谘询的组织的名称；
（二）鉴于有本会议员反映，更新的清单列出的专业及职业未有反映其所属行业的实况，现时有否机制让更新清单时未被谘询的专业及行业组织反映意见，并及时再更新清单的内容；若有，政府会否主动谘询有关专业及行业的意见；若没有，政府如何处理更新的清单可能未能反映实况的问题；及
（三）在现行政策下，政府有否相应加强已纳入清单的专业及职业的本地人才培训工作；若有，具体落实详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
政府制订人才清单的目的为识别香港需要、但本地短缺而又难以在短时间内培训的优秀人才，并应用相关人才入境计划以协助雇主按需要申请从外地引入专才，以配合香港经济高增值及多元化的发展。人才清单自二○一八年首次公布以来已应用于「优秀人才入境计划」。
为更进取地招揽外地人才，二○二二年《施政报告》宣布扩大人才清单的应用，并尽快更新人才清单，以反映各行各业的最新短缺情况。人才清单的应用已于去年十二月二十八日起扩展至「一般就业政策」和「输入内地人才计划」。经检讨后，政府于今年五月十六日公布了更新的人才清单，把涵盖的专业工种由原有13项增加至51项。扩大后的清单有助我们吸纳更多高质素人才，支持香港经济及社会的高质量发展。
就陈克勤议员的提问，经谘询相关政策局及部门后，现答覆如下：
（一）为收集不同业界持份者就更新人才清单的建议，劳工及福利局与相关政策局和部门谘询了各行业组织、主要商会及人力资源规划委员会等持份者。谘询采用不同形式，包括会议讨论、发信收集意见、访谈等。不少行业持份者表示近年面对严峻的人力短缺问题，对检讨人才清单表示欢迎，期望清单涵盖更多专业以协助他们应对人手不足。不同业界持份者就人才清单的内容提出意见，政府详细考虑了这些意见，决定将人才清单大幅扩大至涵盖于九个行业领域的51项专业工种。
相关政策局及部门就更新人才清单谘询的组织名称表列于附件。
（二）应用人才清单输入人才只是纾缓人力短缺的其中一个方法。考虑是否把一项专业工种纳入人才清单时，政府秉持的重要原则是：（一）该专业工种有助香港高增值及多元发展；（二）相关人才未能在本地觅得；及（三）相关人才不能在合理时间内透过本地培训提供。人才清单作为便利人才入境的措施，内容必须要清晰透明，亦要具备稳定性，使雇主可充分掌握有关的程序及操作，让人才清单发挥其效用。政府会因应本地人力情况，适时检视及更新人才清单。即使行业不属于人才清单，相关专业人士仍可透过各项入境计划申请来港。相关政策局及部门一直与行业持份者保持沟通，了解业界对人力需求的意见，出现短缺的工种可在将来的人才清单的检讨中考虑。此外，政府正进行新一轮人力资源推算，预计于二○二四年第三季会有主要分析结果。推算结果对未来人才清单检讨将会十分有用。
（三）政府的人力政策一直以培育本地人才为主，引入外来人才为辅，目标是丰富香港的人才库，满足社会经济发展所需。在人才清单上的专业，所需人才须具有特定学历、专业培训和工作经验，且未能于本地就业市场轻易觅得。这些专业一般已设有本地培训渠道和安排，惟本地培训需时，不能在合理时间内就有关的专业领域培育人才。
各政策局及部门均有为其负责行业提供相应的本地人才培训计划，包括各类型的实习计划、培训课程，并提供适切的资助及津贴，以配合相关行业的人才需求。如相关领域持续发展令需求增加，相关政策局及部门会与本地大专院校和培训机构商讨开设所需的课程，培育本地人才。
完
2023年7月12日（星期三）
香港时间12时10分
香港时间12时10分