立法会八题：改善驾驶考试的安排
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问题：
据悉，近年驾驶考试（路试）的上诉个案数目呈上升趋势，反映市民对于路试的安排不满。就此，政府可否告知本会：
（一）现时各车辆类别路试的轮候人数及每天路试的配额为何；
（二）现时各车辆类别路试的及格率为何，以及该等及格率与最近十年的及格率如何比较，并按路试路线列出分项资料；政府有否检视各路试路线的难度是否存在差别过大的情况，以及会否根据各路试路线的及格率，调整路试路线，以避免出现不公平的情况；
（三）鉴于根据运输署的指引，考生在暴雨警告信号生效等恶劣天气下仍需进行路试，政府有否备存在恶劣天气下进行路试的及格率数据；如有，有关数据为何；政府会否检讨恶劣天气下的路试安排；
（四）鉴于有意见指出，大量学习驾驶人士的车辆及路试车辆造成路试路线的道路挤塞，现时香港共有多少条路试路线，以及政府是按何依据制订该等路线；政府会否检视学习驾驶人士的车辆及路试车辆对该等路线路况的影响；及
（五）过去十年，每年政府收到多少宗有关路试的投诉；运输署有否定期检讨路试安排的流程，并考虑制订改善措施；如有，详情（包括每次检讨相隔的时间及具体方案）为何；如否，会否制订检讨方案及有关时间表？
答覆：
主席：
运输署一向致力维持公平、公正及廉洁的驾驶考试制度。驾驶考试的安排及评核，均是按照《道路交通（驾驶执照）规例》（第374B章）相关条文进行。
就刘智鹏议员提问的各部分，现答覆如下：
（一）截至二○二三年五月底，各类驾驶考试路试的轮候人数载列于下表：
| 驾驶考试类别 | 轮候人数 | |
| 私家车 | 合并试 | 30 351 |
| 乙部试 | 771 | |
| 丙部试 | 10 230 | |
| 轻型货车 | 合并试 | 29 967 |
| 乙部试 | 795 | |
| 丙部试 | 11 961 | |
| 电单车 | 乙部（能力考试） | 5 713 |
| 丙部（路试） | 9 393 | |
| 中型货车 | 1 736 | |
| 重型货车 | 1 007 | |
| 巴士 | 978 | |
| 小型巴士 | 55 | |
| 挂接式车辆 | 474 | |
运输署每年安排约167 000个路试，即每个工作天平均安排约700个路试，并因应轮候情况及人手等，适当地分布于不同车辆类别。
（二）及（四）各类驾驶考试路试在二○二三年（截至五月底）的及格率载列于下表：
| 驾驶考试类别 | 及格率 | |
| 私家车 | 合并试 | 30% |
| 乙部试 | 81% | |
| 丙部试 | 60% | |
| 轻型货车 | 合并试 | 26% |
| 乙部试 | 80% | |
| 丙部试 | 53% | |
| 电单车 | 乙部（能力考试） | 68% |
| 丙部（路试） | 44% | |
| 中型货车 | 32% | |
| 重型货车 | 21% | |
| 巴士 | 37% | |
| 小型巴士 | 16% | |
| 挂接式车辆 | 38% | |
整体而言，现时及格率与最近十年的平均及格率大致相若。运输署目前没有备存按路试路线计算的及格率数据。
现时全港共有17个驾驶考试（路试）中心，设有合共89条路试路线。每个中心相同车辆类别的路试，均设有多于一条路线，各路线考试时间相若，并会包含路试所需测试项目，例如设有交通灯及路口。现时所有路线的设计，均适合进行相应车辆类别的路试，以测试考生的表现。由于每条路试路线的交通情况会不时变化，考生须因应路面情况作出反应，以展示有足够的驾驶能力和技术，并顾及其他道路使用者。除了上述的测试项目及考试时间的考量，运输署在订定每个中心的各条路线时，亦会考虑区内道路情况而作出适当设计，以分散路试／驾驶训练对相关路段带来的交通流量影响。
此外，为减轻繁忙时段路面交通负荷，现时全港所有道路（设有交通标志或其他法律规定禁止在该处学习驾驶的地方除外）于星期一至五早上繁忙时段（上午七时三十分至九时三十分），以及下午繁忙时段（下午四时三十分至下午七时三十分）均禁止学习驾驶活动。早上繁忙时段的限制亦在星期六生效。同时，运输署一直采取适当措施，平衡在公共道路上进行路试／驾驶训练的需要及对交通的影响，包括因应实际交通情况安排进行路试的车辆行走不同路线、联络警方加强相关道路执法等。运输署会继续密切监察各驾驶考试（路试）中心一带的交通及路试进行情况，并按需要检视相关路试路线。
（三）现时在恶劣天气下进行路试已有适当安排，包括在天文台悬挂八号或以上热带气旋警告信号、政府作出「极端情况」公布（例如在恶劣天气或超强台风后）、或天文台发出黑色暴雨警告信号之情况下，所有车辆类别的路试会被取消及另作补考安排。基于电单车路试的特别情况（只由考生驾驶路试电单车），如遇天雨路滑，有关路试亦会被取消并另作补考安排。运输署没有备存恶劣天气下路试及格率的数据。运输署会继续密切监察恶劣天气下的路试安排，确保所有路试在安全的情况下进行。
（五）在过去十年，运输署每年接获有关路试结果的投诉个案数目载列于下表：
| 年份 | 有关路试结果的投诉个案数目 |
| 2014 | 260 |
| 2015 | 249 |
| 2016 | 231 |
| 2017 | 192 |
| 2018 | 205 |
| 2019 | 235 |
| 2020 | 201 |
| 2021 | 290 |
| 2022 | 314 |
| 2023（截至五月底） | 140 |
运输署不时检视驾驶考试的相关安排，并推出改善措施，包括由二○二二年六月起，引入电子驾驶考试表格，通过使用平板电脑取代纸本考试表格，以提升驾驶考试工作流程效率。此外，运输署现正与廉政公署一起检视考牌主任的上班报到安排，以期在确保考试制度公平、公正及廉洁的同时，增加路试数目，预计检视工作将于二○二三年第三季完成。同时，运输署亦正就驾驶考试进行录影和相关考虑进行可行性研究，研究方向包括技术要求、私隐问题、摄影机／视频所涉及的法律责任、所需费用等，预计初步研究工作将在二○二三年内完成。视乎研究结果，运输署会与相关业界商讨进行试验计划的可行安排。
完
2023年7月5日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分