房屋局局长在立法会房屋事务委员会会议就「私人兴建资助出售房屋先导计划」的政策框架的开场发言(只有中文)
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  以下是房屋局局长何永贤今日(七月三日)在立法会房屋事务委员会会议就「私人兴建资助出售房屋先导计划」的政策框架的开场发言:
主席:
 
  多谢各位委员,大家午安。
 
  很高兴在这里可以为大家介绍我们这次的「私人兴建资助出售房屋先导计划」。我们给了名字叫「乐建居」,也特别设计了一个标志。我自己觉得名称和标志都很表现到这个项目的初心,用不同颜色、不同形状集合各方的力量去提供更多资助房屋给市民安居乐业,就是「乐建居」和这个图案的意思。
 
  这是一个先导计划,目标就是促进公私营的协作,用一个模式去鼓励私人发展商参与兴建更多资助出售单位,从中我们可以利用市场力量去帮助我们提量,因为我们希望在政府手上的土地以外,可以开拓更多私人的土地去参与,所以是加大了量。
 
  另外就是提速。高效的市场推进项目的时候,利用他们的方法,可以加速兴建、加快,提效、提质,因为是私人兴建,我们希望利用他们的市场触觉提供更多不同的设计、不同的样式,令我们这个资助房屋的类别更加丰富。
 
  当中是有两个模式:第一个就是公开招标的模式。我们打算在二○二三年/二四年开始提供三块政府的土地拿出来投标。另外一个模式就是私人土地的模式,就是发展商手上有一些土地,希望可以用来改划做住宅地,参与资助出售项目的话,他可以跟我们加入这个计划。我们的定位是很清晰的,是一个私人的发展项目,换句话说,就是由申请人自己去发展、设计、推进和销售这个项目。当然我们要确保整个项目财政上是可行的,也有一定的诱因,令到私人发展商有兴趣。同时我们又要把资助房屋的价钱去到一个水平是市民欢迎的。另外就是质素的保证,我们也想了一些方法保证这些屋宇的质素。
 
  售价方面,我们这次订了一个折扣价,减百分之三十五,即是说我们一般说的六五折。卖楼时候的价钱是市价的六五折,如果在公开的招标模式,因为我们要求卖楼是六五折,所以底价是会跟这个要求计算,而公开招标就是价高者得。私人的土地模式,如果住宅的部分要补地价的话,是正常补地价的三分之一,而非住宅部分的地价,就是要十足市价。
 
  另外,我们的设计参数也会有一些限制,主要的限制就是面积,我们希望这些楼宇的面积都是封底的,即是说不会少于26平方米,280平方呎左右。每个土地提供的单位的数目都会有个下限。换言之,我们是要求它一定要提供相当数目的单位,换句话说,就不会因为做了很多的大单位,令到数目太少了。另外就是至少有百分之七十的单位,它的实用面积要大于34.8平方米,换算起来就是375平方呎。
 
  至于质素保证,我们这次很清晰不会回购卖不出的单位,我们希望这样给了一个很大的诱因,令到各个发展商做好各自的项目,做好市场定位的研究,然后推售这个产品。但是,我们也会再加多一点,在验收过程中,我们需要发展商聘请一个独立的检查人士,都是合专业资格的人士进行最后的验收工作。
 
  买家的规格,就是依从现在的居屋,包括入息、资产限制和将来转售的限制。但是,在私人土地的模式,因为土地是私人拿出来的,如果个别发展商希望在我们定的居屋标准以上有一些微调,例如我们会听到有些建议,例如以年轻家庭作为销售对象,或者以老年人做一个销售对象可以吗?如果符合一个整体的社会效益,我们都容许有一些微调。
 
  销售的安排,我们要求发展商在指明的时间内,一次过推售所有单位,例如他打算卖楼花,我批准了价单后,一个月内便要全部推出所有单位,所以不存在屯积一些单位或者慢慢卖这样的情况,商业部分我们会用一个十足的市价去计算。
 
  相关的设施,我们现在拿出来主动招标的数块土地,会有一些基本的设施要求发展商一并做的,例如土地平整或者有一些基建工程,还有一些福利设施等等,相关的费用都可以在地价扣除。
 
  按揭的安排,发展商可以提供一些按揭的安排,我们也会跟香港按揭证券公司讨论一些按揭保险上的协助。
 
  接下来可以看看我们这次建议的招标用地。我刚才说过,我们打算拿三块土地出来招标,暂时先公开两块土地的位置。第一个在东涌第122区,面积都颇大的,1.4公顷,大概可以做到1 600个单位。
 
  另外一块就是在港岛区,都很接近地铁站,就是柴湾祥民道,0.5公顷。我们估计大约做到700个单位。
 
  大家可以看到东涌这块用地的情况,位置都很正中,附近会有地铁站,大概都是同期的时间会出现。
 
  这个就是柴湾祥民道,刚才我介绍过,可能在图上大家都看到了,前面有地铁站,附近都有公园,有些绿化,位置都是理想的。我的简介就到此为止。
 
  多谢主席,欢迎议员的提问。



2023年7月3日(星期一)
香港时间17时25分