立法会:运输及物流局局长就「解决的士行车安全及保费加价问题」议员议案开场发言(只有中文)
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主席:
首先,我十分感谢陈健波议员就「解决的士行车安全及保费加价问题」提出动议辩论,以及易志明议员、陈绍雄议员及陈恒镔议员提出的修正案。
政府一直十分关注的士驾驶安全和的士保险的相关事宜。根据《汽车保险(第三者风险)条例》(第272章),车主须向获授权保险公司购买保险,以承保他或他所授权的司机因使用汽车而对第三者造成人身伤亡的赔偿责任。就的士保险而言,与其他汽车保险业务一样,保险公司一般会基于商业原则作出核保决定和厘定保费水平,而定价水平应反映承保的士业务面对的风险,因此当中主要考虑因素一般会包括意外发生率、意外严重程度及索偿纪录等。
过去数年,的士保险费用上升,令车主在经营的士业务时的支出大为增加,加上疫情对经济和乘客量的冲击,我们理解的士业界面对甚为艰难的经营环境。另一方面,的士保险业的经营环境亦不理想,根据保险业监管局(保监局)的数据,的士保险业务过往多年录得承保亏损,反映风险和保费定价出现错配,不利市场的可持续发展。
我们认为要适当处理的士保费水平的问题,必须从源头入手,提升的士行车安全。就此,政府相关的政策局、部门和保监局一直与的士业界和保险业界保持紧密沟通,探讨切实可行的措施改善的士驾驶安全,减少涉及的士的交通意外,令的士保费有下调的空间。第六届立法会亦曾于二○二一年一月成立交通运输业保险事宜联合小组委员会,深入探讨的士业界购买汽车保险的问题,并于同年九月总结相关的研究工作,提出一系列措施改善的士司机驾驶安全,以及加强打撃保险诈骗和包揽诉讼。
其后,政府一直积极跟进小组委员会的各项建议,与各持份者保持密切沟通,并联同保监局协调的士和保险业界落实各项改善措施,包括鼓励业界采取风险管理措施,善用科技提升行车安全,并聘请驾驶纪录良好的司机,从源头减少交通意外及索偿金额,同时亦鼓励的士车主及车行向保险公司提供的士司机交通罪行纪录等资料,让保险公司可进行风险区分,从而更准确地作出核保决定和厘定个别保单的保费。
与此同时,运输署会继续利用不同的渠道提醒的士司机,遵守交通法例及注意道路安全。运输署亦会继续与警方透过执法、宣传及教育等工作,加强的士司机的驾驶安全意识。此外,自二○二○年十月一日起,除了必须通过相关考试外,所有的士正式驾驶执照的申请人必须在指定限期内,修习及完成的士司机职前课程,并取得课程证书,才可获发的士正式驾驶执照。该课程涵盖有关驾驶和道路安全的知识,有助提高的士司机的驾驶安全意识。
我们希望通过各方面群策群力,能着实提升的士驾驶安全,为司机、乘客和其他道路使用者提供更佳的保障,同时亦有助降低的士保费,促进的士业长远健康发展。
接下来我会与财经事务及库务局副局长细心聆听各位议员的发言,稍后再一并回应。多谢主席。
完
2023年6月29日(星期四)
香港时间14时23分
香港时间14时23分