立法会二题：在地区推动康乐及文化活动
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问题∶
有意见认为，区议会应更积极地履行推动康乐及文化活动的职能，因此，在完善地区治理架构后，政府应进一步调动民间和地区团体的积极性，鼓励它们举办更多具地区特色的活动，以丰富市民的文娱康乐生活，藉此增加市民对社区的归属感，以及营造地区文化特色。就此，政府可否告知本会：
（一）在完善地区治理架构后，当局有何计划鼓励各地区团体举办更多具地区特色的文化及康乐活动，让区议会更积极地履行推动康乐及文化活动的职能；
（二）当局会否考虑委任一些具文化及体育背景的人士加入区议会，让区议会更好地发挥推动康乐及文化活动的职能；及
（三）当局会否考虑在各区设立一名文体活动统筹专员，专责推动及统筹当区的文体活动及演出，并且鼓励地区团体举办更多具地区特色的文体活动？
答覆：
主席：
政府一向积极推动康乐及文化发展。在地区层面，18区民政事务处（民政处）和康乐及文化事务署（康文署）一直鼓励及推动市民及团体积极参与及举办康乐及文化活动，一方面令市民的生活丰富多彩，另一方面亦增加市民对社区的归属感。就问题的三个部分，我在征询文化体育及旅游局后现综合答覆如下：
（一）及（三）民政处举办并与社区团体合作举办不同的社区参与活动，包括地区康乐、体育及文娱活动等，目的为推广社区建设、促进社会和谐，以及鼓励市民参与社区事务。
政府设有「社区参与计划」，提供资助予相关政府部门及合资格的机构，举办具地区特色的地区活动，包括节庆活动、促进社区建设和社会和谐的活动，以及文康体艺活动等。「社区参与计划」的总拨款额每年约为四亿六千万元，为在地区推动康乐及文化发展，当中约一亿六千万元预留予负责有关工作的康文署在社区举办文康体艺活动（如社区演艺计划、音乐会、粤剧坊、康乐及体育训练班、康乐活动和比赛等）；其余约三亿元由民政处及地区团体举办多种不同类型的地区活动。
此外，地区体育会及地区文艺协会在社区推广康体及文艺发展方面亦发挥重要作用。透过其区内网络，有关团体在推动地区为本的文化、康乐及体育活动有独特优势，可在社区鼓励市民积极参与。为支援有关团体的日常运作以及鼓励其举办更多地区活动，民政事务总署推行「社区体育资助计划」和「社区文艺资助计划」，每年向各个地区体育会及地区文艺协会提供最高15万元资助金，资助其日常营运开支及活动经费。有关协会也可以向当区民政处申请「社区参与计划」拨款，以举办更多地区康体及文艺活动。
康文署亦一直提供优质文康服务，为市民生活增添姿采；并与体育、文化及社区团体紧密合作，发挥协同效应，以加强香港的艺术和体育发展动力。
康文署支持地区文化艺术团体举办文化艺术活动，当中的「地区文化艺术活动场地赞助」计划，欢迎符合资格的地区文化艺术团体申请，以鼓励地区团体举办更多具地区特色的文化活动。康文署会为合资格的地区文化艺术团体在辖下文娱中心／大会堂免费提供活动场地和售票服务。
就其他地区层面活动而言，康文署会继续在全港各区安排或举办不同类型的文化艺术活动，例如「十八有艺─社区演艺计划」和「社区文化大使计划」等，康文署会就部分活动积极物色合适的地区团体／机构作为支持机构，协助在区内推展相关活动。
此外，为了鼓励地区体育会推行更多体育活动，政府已于二○二二年开展为期五年的「地区体育活动资助计划」，为地区体育会提供额外的财政支援，让他们在各区举办多元化的体育活动，以加强地区体育推广，促进体育普及化。
完善地区治理建议方案的重要一环，是令区议会重回正轨，即作为《基本法》第97条下的非政权性区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的谘询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。
重塑后的区议会担当配合政府的角色，协助政府掌握地区脉搏，令政府能更有效地策划地区服务，同时亦协助凝聚民心，争取市民对政府的支持；与及为区内居民提供不同的服务。按《2023年区议会（修订）条例草案》，修订后的《区议会条例》会订明，区议会可在政府的统筹下，协助顺利提供与有关地区内的人的利益相关的文化、康乐服务；以及申请拨款资助旨在推广体育、艺术及文化的项目及活动。区议会及其辖下委员会／工作小组可继续与地区团体协作，包括申请「社区参与计划」拨款资助，举办更多具地区特色的体育、艺术及文化活动。
在统筹方面，康文署现时已在18区设有专属办事处安排署方在各区的文化艺术、康乐及体育活动。此外，署方亦会派员定期出席区议会会议，协助区议会的工作。
（二） 政府委任谘询及法定组织非官方成员的原则一向是「用人唯才」，当中考虑有关人士的才干、专长、经验、诚信和参与服务社会的热诚，并充分兼顾有关谘询及法定组织的职能和工作性质，以及法定组织的相关法例规定的要求。
在「用人唯才」的大原则下，政府会按各个地方行政区的区情委任具才干（如专业人士或区内的重要持份者）的爱国爱港人士担任委任区议员。委任议员不但要爱国爱港，亦要品行操守良好；有一定地区工作经验或在某专业领域内有一定建树，及在所在地区或领域有代表性和认受性等。政府会根据各地区实际情况确定委任不同背景、不同年龄、不同界别的人选，包括具文化及体育背景的地区人士，以加强区议会的多元性，同时提升区议会整体履职能力。
完
2023年6月21日（星期三）
香港时间13时15分
香港时间13时15分