立法会九题：港铁东铁綫过境车程的收费
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问题：
据悉，罗湖管制站和落马洲支线管制站是本港出入境人次最多的两个陆路口岸。与港铁东铁綫过境车程（即来回上水站及罗湖站／落马洲站）的票价相比，其他公共交通工具（例如专营巴士或小巴）同样车程的票价则较为低廉。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，东铁綫过境车程所采用的票价结构的理据为何；
（二）是否知悉，过去10年，每年香港铁路有限公司就东铁綫过境车程的票务收入为何（以表列出）；
（三）会否因应香港与深圳共建深港口岸经济带以促进人流往来的倡议，检讨东铁綫过境车程的票价结构和票价的合理性；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）会否考虑为跨境学童、跨境工作人士等每日需要往返香港及深圳的人士推出更多便利跨境交通的政策或措施，以减低他们的车费开支；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就陈月明议员的提问，现答覆如下：
（一）及（三）一般而言，香港铁路有限公司（港铁公司）的重铁系统是以车程距离为定价的基本准则，并同时考虑其他因素，例如市场竞争力、车程性质（例如是否涉及过海段或过境段）、现存整体车费结构等。近年落成的新铁路线的车费，例如观塘线延线、南港岛线、屯马线全线及东铁线过海段，均按这原则厘定。
东铁线早于一九一○年投入服务，除提供来往九龙及新界的本地旅程外，亦接载乘客至罗湖过境深圳；而落马洲支线于二○○七年开通，为旅客提供多一个过境选择。二○二二年五月十五日，东铁线过海段正式投入服务，成为香港第四条过海铁路，市民无需转车便可以直接往来罗湖及落马洲与港岛，并可以在东铁线沿线的四个转车站转乘其他五条铁路线，便利本地及过境乘客。
东铁线与其他铁路线不同，是结合本地及过境服务的铁路，其票价在二○○七年两铁合并前已按本身的票价结构厘定，有其历史因素及特殊情况。当中，经由罗湖站及落马洲站的过境旅程的主要服务对象与本地车程不同，其车费亦一定程度上补贴本地车程的票价，故此其票价不应与重铁系统下其他铁路线作直接比较。
（二）港铁公司在过去十年东铁线过境服务的票务收入载列如下：
| 年份 | 东铁线过境服务的票务收入（百万港元） |
| 2013 | 2,923 |
| 2014 | 3,049 |
| 2015 | 3,172 |
| 2016 | 3,252 |
| 2017 | 3,277 |
| 2018 | 3,472 |
| 2019 | 3,164 |
| 2020 | 516 |
| 2021 | 5 |
| 2022 | 4 |
（四）跨境交通一直是运输交通网络的重要组成部分，有助促进香港与内地的联系，推动粤港澳大湾区的发展。政府一直鼓励各公共交通营办商在平衡整体社会经济环境、市场情况、本身的营运及财政状况和乘客需求等因素后，适切回应市民的诉求，提供更多优惠。
长者及小童乘客乘坐东铁线过境服务时，与其他本地车程一样，享有约半价的优惠。港铁公司亦会根据市场情况，不时推出各项推广计划，例如由今年二月一日至七月三十一日推出特惠站车费优惠，使用成人八达通及乐悠咭（60-64岁）的乘客，同日经由落马洲站从香港往返深圳，可于点拍「港铁特惠站」后享有$6车费优惠；若只乘搭南下往香港的一程，亦可享$3车费优惠（注）。
其他公共交通营办商如专营巴士公司亦有就其路线（包括来往边境管制站的巴士路线）提供不同类型的票价优惠，例如分段收费、巴士转乘优惠、月票优惠、来回优惠、小童半价优惠等，以减轻乘客的车费开支。
此外，为减轻日常使用本地公共交通服务出行而开支较高的市民的交通费用负担，政府自二○一九年起推出公共交通费用补贴计划（计划）。计划涵盖在香港境内营运的主要公共交通服务，包括东铁线及来往香港境内边境管制站的巴士路线。根据现时计划下的临时特别措施（已延长至今年十月底），只要乘客每月合资格的公共交通开支超出200元，政府会为超出200元的部分提供三分之一的补贴，补贴上限为每月500元。
注：该类乘客只需经落马洲站前往深圳，同日回程时乘搭深圳地铁4号线，并于福田口岸站出闸前使用同一张八达通拍「港铁特惠站」后经落马洲站返港，该车程即可享$6车费优惠；若只乘搭南下往香港的一程，拍了「港铁特惠站」亦可享$3车费优惠。
完
2023年6月21日（星期三）
香港时间11时15分
香港时间11时15分