香港特别行政区政府强烈反对《2023年美国贩运人口报告》
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特区政府发言人说：「我们注意到报告上调香港的评级至第二级。特区政府强烈不满和坚决反对美国在报告中就香港的情况所作出毫无事实根据的评论。在香港，贩运人口从来不是普遍存在的问题，亦无任何迹象显示犯罪集团以香港作为贩运人口的目的地或中转站。」
发言人指出：「特区政府一直积极主动和全方位打击贩运人口活动，并在打击贩运人口和加强对在港外籍家庭佣工（外佣）的保障和福祉方面投入了大量资源。政府于二○一八年三月成立一个高层次的『打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工督导委员会』，并制定《香港打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工行动计划》；该计划中的措施全面并具针对性，涵盖受害人识别、调查、执法、检控、保护和支援受害人、预防，以及与不同持份者的合作。该计划中所有措施已于二○一九年年底全面落实。」
「即使过去三年多面对2019冠状病毒病疫情带来的挑战，特区政府依然坚持努力从多方面打击贩运人口。二○二二年，特区政府继续不遗余力对所有相关部门接触到而较可能涉及贩运人口风险的人士，包括非法入境者、性工作者、非法劳工、外佣、输入劳工和其他怀疑受害人，进行初步识别审核。」
尤其入境事务处（入境处）于二○一九年十二月成立外佣专责调查组，以加强对外佣签证申请的审查，以便识别潜在的贩运人口受害者和剥削外佣的个案。入境处会按受苛待或剥削的外佣的个案情况提供适当协助。如外佣属非法行为的受害人，需留港协助调查或在法律程序中担任证人，入境处会豁免其延期逗留签证费用。此外，入境处会保留有关纪录，作为日后审核相关雇主申请聘请外佣时的考虑因素。在一般情况下，如有证据显示雇主曾苛待或剥削其外佣，日后他／她聘用外佣的申请将不会获得批准。
发言人说：「特区政府重申致力保障外佣的雇佣权益及福利。外佣获《雇佣条例》（第57章）的法定保障，并享有政府订定的标准雇佣合约订明的额外福利。劳工处的外籍家庭佣工科为外佣提供『一站式』支援，包括设立24小时的外佣专线、就雇佣事宜提供意见、协助外佣向有关当局求助、与总领事馆及非政府组织合作，以及经不同渠道宣传外佣的权益及福利。」
「关于『两星期规则』，即外佣须于完成雇佣合约后，或于提前终止雇佣合约后两星期内离开香港，两者以较早日期为准，其主要目的是让外佣有足够时间准备离境，而且已提供适当弹性以照顾特殊情况，亦不会影响外佣返回原居地后再申请来港工作。香港绝不容忍剥削外佣。外佣如遭受苛待或剥削，可申请在香港转换雇主而无须先返回原居地。外佣如被苛待或剥削，应挺身投诉他们的雇主。」
「至于『留宿规定』，政府一贯的政策是让本地劳工优先就业，只有在确定某些特定行业的本地劳工供应短缺才会容许输入劳工。『留宿规定』是这项政策的基石。根据这政策目标，香港自一九七○年代开始输入留宿的外佣，应付本地留宿家庭佣工不足的情况。」
发言人强调：「二○二二年，约1 200名特区政府的前线人员接受了有关反贩运人口的培训。另一方面，于大约7 600次的初步识别审核中，破纪录地识别出32名贩运人口受害人。在这32名贩运人口受害人中，一名外籍受害人被贩运至香港，其余31人为香港居民，涉及东南亚国家求职骗案被贩运离港。这31名受害人能迅速地从求职骗案中被识别出来，足证特区政府贩运人口受害人识别机制的成效，以及香港绝不容忍贩运人口的态度。」
对于有所谓的主张指香港缺乏单一贩运人口法例，发言人说：「特区政府重申现行的法律架构有超过50条针对各种贩运人口行为的法律条文，提供一套全面的保障，与其他设有单一贩运人口法例的司法管辖区相比并无不足，亦在香港行之有效。我们需强调，每一个司法管辖区应有空间自行制定最适切的法律框架以解决问题，并无放诸四海而皆准的方案。迄今没有迹象显示特区政府打击贩运人口的成效会因没有单一贩运人口的法例而受损。」
「美国国务院无视我们在打击贩卖人口方面的不懈努力，一再攻击特区以一篮子法例处理的模式，坚持香港应推行单一贩运人口法例，完全暴露了美国的双重标准，令人难以信服。单单因为香港采取一篮子法例的模式打击贩运人口，而忽略我们的努力和成果，令人质疑报告的可信性及客观性。」
「香港执法部门一直在调查和执法方面保持警惕。二○二二年，警方继续全力打击包括卖淫的色情活动，共进行约60次扫黄行动，逾300人因违反《刑事罪行条例》（第200章）下经营卖淫场所罪或与卖淫有关的罪行而被拘捕，被捕人数按年上升百分之十。与此同时，共有38名外佣雇主因涉嫌协助及教唆外佣违反逗留条件而被检控；共有五名外佣雇主因其他不同罪行，如普通袭击、伤人、非礼和强奸而被检控。」
「劳工处继续采取严厉的执法行动打击违反《雇佣条例》、《职业介绍所规例》（第57A章）及《职业介绍所实务守则》的职业介绍所，包括滥收求职者佣金、无牌经营、扣留外佣个人财产，或牵涉在外佣的财务事宜当中如放债等。劳工处迅速调查每宗投诉个案，如有足够证据会提出检控。劳工处于二○二二年进行约1 700次定期或突击检查、发出超过800次警告，并成功检控了三间职业介绍所，并撤销了一间职业介绍所的牌照。此外，一间专门安排某一国家外佣来港的职业介绍所有职员因滥收佣金被定罪，劳工处已迅速采取行动取消其介绍所的牌照。」
发言人补充：「美国国务院在报告中就《香港国安法》的言论纯属对香港的政治抹黑。《香港国安法》清晰地订明四类危害国家安全的罪行，以及构成有关罪行的元素、刑罚、减刑因素和后果。香港执法部门根据证据、严格依照法律，就有关人士的行为采取执法行动。危害国家安全的行为和活动与正常的交流有明显区别。奉公守法的人士不会误堕法网。」
发言人强调：「作为国际社会负责任的一员，特区政府将继续坚定地打击贩运人口，愿与全球共同为此而努力。」
完
2023年6月16日（星期五）
香港时间1时30分
香港时间1时30分