房屋局局长在政府公布私人兴建资助出售房屋先导计划（「乐建居」）政策框架的记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
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各位传媒朋友，大家好。今日很开心可以在这里为大家介绍这个私人兴建资助出售房屋的先导计划，我们给予它一个名称，名为「乐建居」，意思是希望大家一齐参与兴建，令市民安居乐业。
我今日准备了一些资料，在这里我会利用一些投影片跟大家讲解一下。这个先导计划的目标是促进公私营合作，在《行政长官2022年施政报告》中亦有提及，要想一些办法去继续加大房屋兴建。房屋局或房屋署的同事已经用他们所有的资源，在公营房屋的「提速、提量、提效」方面做了很多功夫。但私人市场这个板块，我们是否也有一些办法可以带动他们参与兴建更多资助房屋单位，帮助市民安居乐业，实现他们的一个置业梦想呢？这方面我们有一个提议，就是用私人市场的力量，可以提量，因为我们会利用私人（发展商）手上的一些土地，可以增加社会和政府手上的土地资源。提速方面，一会儿有些项目我会讲解一下，是会令到过程可以加快。提效提质，就是有更多不同的方法去兴建这些资助房屋，令市场上有更多的选择。
（先导计划）有两个模式，一个是「公开招标形式」。我们打算在二○二三／二四年度推出三块政府土地招标。第一块土地，我们打算在二○二三年底，第二块在二○二四年初，然后第三块土地陆陆续续推出。另外一个模式是「私人土地形式」，我们鼓励私人发展商，他们手上有地，例如一些农地，他们有兴趣参加这个计划，都可以拿出土地来改划，帮手兴建多些资助房屋。
（先导计划）定位很清晰，我们定位为一个私人发展项目，利用私人发展商的灵活性和市场触觉，以提供更多资助房屋单位。当然我们在研究这个政策上，都有考虑过财务可行性，我们相信一会儿公布的一些指标，都已平衡了不同的考虑，做了一个最好的决定。
质素的保证方面，这些单位我们都有方法保证其建筑质素，与售价这两个参数，我想是大家最主要会关心的。卖楼时我们要求有一个折扣，折扣是市价减35%，即是以六五折发售。地价上，如果是一个公开招标的形式，我们规定了卖楼是市价的六五折。故此，地政署估价的时候，会以此作估价，当然亦会因应地盘的位置，或一些配置的设施去估价，得出一个底价。
「私人土地形式」方面，私人土地如果由农地转为住宅地是需要补地价的。我们建议是市值的三分之一，如果是非住宅的部分，就是地价的十足市值价。
单位的面积及数目方面，我们都有一些限制。我们希望为这些单位「封底」，正如《行政长官2022年施政报告》所说，实用面积不少于26平方米，大约等于280平方呎。单位数量方面我们会有一个下限，即是不可以少过若干个单位，意思是不希望全部只兴建大单位，我们希望保证有一定数量的单位推出。我们亦希望最少70%的单位的实用面积大过或等于34.8平方米，即375平方呎。在375平方呎以上会有些灵活性，按各自发展商的考虑、地块的环境，他们可以有点灵活性去计划，不同面积的单位数量。
质素保证方面，我认为最重要就是怎样保证这些资助房屋的质素。我们是不会回购的，发展商参与这个项目，他们要设计好这个产品，他们要负责在市场上销售，那么产品必定在设计和质素上都要符合市场的要求，才会销售得好。
另外我们还有多一个保障，就是我们要求发展商须聘请一个独立的检查人士，英文为Independent Checker。他是独立于发展商，不可以是其相关的公司，并要进行独立的验收工作，当有问题时，直接向该项目的认可人士报告，最后亦都要做一个完整的报告，交予政府。
买家资格方面，我们整个项目的定位是居屋同一层级。因此买家资格会按照居屋的一些准则，转让限制都会和居屋一样。私人土地方面，我们都明白，私人发展商拿出土地，可能会有一些想法，例如会否就着其地块的位置，或想在（买家）资格上有一点微调。举个例子，例如他们想聚焦一些，兴建一些单位给予老人家的，或者聚焦一些兴建单位给年青家庭，在设计上可能他会有一些特色。这些微调我们都会考虑，不过必须要得到我的批准，及对整体社会都要有一个效益，符合社会的期望。
销售安排方面，发展商要在指定的时限内一次过推出项目的单位。商业部分要用一个十足的市值价去看（征收）。
我们找到三块地招标，有一些工程都可能要找发展商一并处理，例如土地有部分的平整工程，或一些斜坡工程，或一些附属设施，亦会找发展商帮手兴建，例如一些社会福利设施等等，这些都可以在地价内扣减。
按揭安排方面，我们听到有部分发展商考虑提供一些特别的按揭安排，帮助一些买家「上车」以买到这些单位。这些亦可以考虑，但我们要再与他们商讨细节。我们亦会与香港按揭证券有限公司安排讨论一些按揭保险方面的处理。
我们招标的三块地，暂时先公布两块地。第三块地因为有些技术上的问题，或者有其他地块我们正在考虑，适时我们会再公布。第一个用地，首先我们预计在今年年底招标的，是在东涌第122区的一块土地，大概有1.4公顷，预算可兴建的单位有1 600个。另外一块用地在柴湾——一个在港岛区，一个在东涌——柴湾的祥民道，大概0.5公顷，可建单位是700个。这里有些相片可以让大家看看，东涌用地因为是新填海区，本身的土地平整自然已做好。这个地块已做好土地平整，交出来招标。我刚才已说过，预算招标日期是二○二三年年底。
柴湾祥民道这块用地，我们尝试找一个未平整的土地，它后面有一些斜坡及高差。我们希望利用市场的力量，把一些工程的土地平整、打桩，一并交给市场设计和筹划，希望争取时间可以缩短。这个我们预算二○二四年的第一季推出，这块地亦相当不错，邻近地铁站。
我的简介及一些主要指标到此，很多谢大家。希望大家支持我们利用这个模式，帮助市民构建更多安居乐业之所，希望大家支持「乐建居」这个项目，多谢。
完
2023年6月13日（星期二）
香港时间19时54分
香港时间19时54分
