立法会：署理房屋局局长就「正视租置公屋的管理及维修责任」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
我感谢陈振英议员今日提出的议案及梁文广议员和陈学锋议员提出的修正案。议案主要讨论有关租者置其屋计划（租置计划）的屋邨管理及维修。我现在就议案提出的一些意见先作综合回应，稍后在听取各位议员的意见后我会再就议员的意见作出回应。
香港房屋委员会（房委会）于一九九八年推出租置计划，让公共租住房屋（公屋）租户可选择以折扣价购买所住单位。政府于二○○二年全面检讨房屋政策，房委会其后决定在二○○五年八月推出第六期乙租置计划后，不再推出新的租置屋邨。现时居于39个租置计划屋邨的租户仍可选择购买其现居出租单位。
房委会在出售租置计划屋邨时已一次过将一笔数额相等于每个住宅单位14,000元的款项，注入各租置计划屋邨的维修基金内，以应付该屋邨出售后进行公契所列的大型维修保养工程所需费用。
租置计划屋邨与一般私人物业无异，受《建筑物管理条例》（条例）、政府租契及大厦公契（公契）所规管。法团及其委聘的物业管理公司须遵照条例及公契的规定，就日常管理事务召开管理委员会（管委会）会议或业主大会进行商讨及议决，并负责执行。现时所有租置计划屋邨皆已成立法团。房委会作为租置计划屋邨内未出售单位的业主，会委派代表出任管委会委员，与法团及其物业管理公司分享日常管理事务的经验及提供意见。楼宇要有良好管理和维修保养，有赖业主的积极参与和物业管理公司提供的专业服务，因此，房委会已提醒所有租置计划的屋邨，必须聘用获得物业管理业监管局发出牌照的物业管理公司。
一直以来，为了鼓励业主积极参与屋邨管理事务并提倡业主要在一般日常管理事宜上自主，房委会代表于管委会会议及业主大会上会就这些日常事务提供专业的意见，协助管委会和其他业主参与决定屋邨的日常运作。同时，房委会会在平衡各方面的利益及考虑相关契约和法例的规定后审慎行使投票权。就着具深远影响的重要事项上，会积极行使房委会的业权和投票权。例如支持使用招标妥，支持使用维修基金加装冷气机排水管和支持斜坡改善工程等，以维护公共设施及楼宇安全，并且保持环境卫生。此外，亦会在一些情况下否决动议，例如在一些工程费用庞大但欠缺详细报价资料的情况下，会否决欠妥善安排的维修方案，亦会因升降机改善工程不符合大厦公契使用维修基金的规定而投票否决，以捍卫所有业主和租户的整体利益。
租置计划的屋邨业主立案法团委聘的物业管理公司是负责执行管委会及业主大会的决定，以及按照大厦公契及条例的规定执行日常维修管理工作，而个别单位业主须负责其单位及其专用设施的维修保养。房委会作为租置计划屋邨内未出售公屋单位的业主，则负责未出售公屋单位内属于房委会的装置及设施的维修保养，并会根据公契规定按有关单位的管理份数缴付管理费，以分担公用地方及设施的管理及维修保养费用。
一直以来，房委会主要从下列五大范畴主动参与并且支援租置计划屋邨管理工作：
（一）积极参与管理委员会
必定会派代表出任管委会的委员。房委会的代表会不时就日常管理事务与法团分享物业管理方面的知识，亦会鼓励法团及其物业管理公司与业主、住客保持和房委会良好沟通。房委会亦会与物业管理公司保持紧密沟通和合作，遇到有投诉或查询个案涉及法团的事宜，无论查询人士是业主或是租客，房委会均会转介个案给物业管理公司的同事，亦会商讨跟进方案，这样有助提升物业管理公司的管理工作，更有效管理屋邨。
（二）提供管理资讯
提供予法团及管理公司参考。就着物业管理相关法例的更新或管理要点，例如物业管理监管局的相关条例及管理守则、廉政公署的诚信防贪指南等，房委会会适时向管委会作出提示及重温。房委会代表亦不时就日常管理维修事务与法团及管理公司分享物管的经验，亦会邀请市建局向业主就招标妥及各项楼宇维修计划如优化升降机资助计划或楼宇复修综合支援计划等作出介绍。
（三）参与采购货品及服务
采购标书内容提供专业意见给法团。就大型工程项目，例如强制验窗、验楼等都会按需要参与评审标书工作并且分享经验，以确保有关采购及工程符合法例的要求，保障各业主的利益。
（四）执行租户的管理政策
计划屋邨出售后由业主立案法团根据《建筑物管理条例》及大厦公契所赋予的权力管理大厦的公共地方。虽然如此，房委会所有租置计划屋邨的出租单位仍然会执行扣分制，管理租户的不当行为（例如在单位内积存大量垃圾或高空掷物等）。房委会亦会因应实际情况，对其租户采取租约管制行动。
（五）就重要事宜积极行使业权及投票权
在一般事宜上，房委会会提供专业的意见，协助管委会及法团。然而，房委会就一些具深远影响的重要事项会积极行使投票权，维护公共设施和楼宇安全，并且保持环境卫生。
租置屋邨是所有业主共同拥有，房委会作为业主一定会继续主动参与和积极支援屋邨的管理工作。我们期望及鼓励更多业主能积极参与屋邨的管理和维修的事务，共同缔造一个整洁、安全及舒适的居住环境。
主席，我谨此陈辞。
完
2023年5月31日（星期三）
香港时间20时17分
香港时间20时17分