立法会十六题:统一可携式电子装置的充电界面
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问题:
有意见指出,可携式电子装置的使用日趋普及,但因不同制式的电子装置须使用不同的充电界面,使用起来十分不便,容易导致产生电子废物。另一方面,欧洲联盟(欧盟)二○二二年十一月二十三日的指令确立USB Type-C接口为欧盟境内的通用充电界面,并规定在二○二四年十二月二十八日开始,在欧盟境内市场提供的所有可携式电子装置均须使用USB Type-C接口作为充电界面,以减少电子废物并方便消费者。就此,政府可否告知本会:
(一)过去五年,每年本港产生的电子废物的数量为何;本港主要通过什么途径处理该等电子废物;及
(二)有否考虑立法,要求可携式电子装置逐步采用统一的充电界面;如否,原因为何;如有,详情为何,以及在未采用统一的充电界面之前,会否先推广使用可与多个界面兼容的环保充电装置,以减少产生电子废物及方便消费者?
答覆:
主席:
(一)政府一直十分重视废电器电子产品的回收及处理问题,并致力提供适当的循环再造出路。政府除了透过立法引入强制性生产者责任计划,从源头减废,亦在本地发展废电器电子产品处理及回收设施,以妥善处理和循环再造收集的废物。
环境保护署(环保署)自二○一八年起全面实施废电器电子产品生产者责任计划,涵盖空调机、电冰箱、洗衣机、电视机、电脑(即桌上电脑、手提电脑和平板电脑)、列印机、扫描器和显示器。本港产生的约85%废电器电子产品源自上述这八类受管制电器,其余的主要涉及有二手市场价值的消费类电子产品,以及不同种类的小型家庭电器。根据计划规定,销售商分发这些受管制的电器后,须为消费者安排免费除旧服务,把同类型旧件送往持牌电器废物处理设施作妥善处理,而不能把它们弃置于堆填区。
为配合废电器电子产品生产者责任计划而兴建的废电器电子产品处理及回收设施(WEEE·PARK)于二○一八年三月全面投入运作,设计处理量为每年30 000公吨,透过除毒、拆解和循环再造等工序,将废电器电子产品转化为有价值的二次物料。截至二○二二年底,WEEE·PARK已处理超过100 000公吨受管制电器废物。现时环保园内亦有租户从事处理废电器电子产品的回收业务,主要回收处理工序包括将电器及电子产品拆解成有用的物料(如金属和塑胶)等。
参考近年的销量趋势及预计未来的市场需求,我们今年三月向立法会提交《2023年产品环保责任(修订)条例草案》中,提出优化废电器电子产品生产者责任计划,建议扩大现时废电器电子产品生产者责任计划涵盖的受管制电器,以包括更大容量的雪柜和洗衣机,并加入独立式乾衣机和抽湿机,预计最快于二○二四年开始实施。
此外,由环保署构建的社区回收网络亦会收集其他废电器或电子装置,包括不同种类的小型家庭电器(例如电风扇、电饭煲、焗炉和手机)作循环再造,推动循环经济,转废为材。
透过上述各种回收处理渠道,在二○二一年香港所产生的59 000公吨废电器及电子设备中,约43 800公吨已经回收作循环再造,转废为材,回收率超过74%。香港二○一七年至二○二一年废电器及电子设备的产生量、弃置量和回收量统计数字载于下表。
年份 | 产生量(公吨) | 弃置量(公吨) | 回收量(公吨) | 回收率 |
二○一七 | 75 600 | 26 600 | 49 000 | 65% |
二○一八 | 66 400 | 24 500 | 42 000 | 63% |
二○一九 | 69 000 | 21 600 | 47 400 | 69% |
二○二○ | 57 700 | 16 600 | 41 100 | 71% |
二○二一 | 59 200 | 15 300 | 43 800 | 74% |
(二)就欧盟二○二二年有关以USB Type-C接口为充电介面标准的指令,作为国际主要市场之一,欧盟的有关规定将有助促进电子产品充电介面的标准统一化。由于在本港销售的电子产品均主要由外地生产及进口,预计在国际上形成的产品标准亦将逐渐在香港市场普遍出现,因此我们没有需要透过本地规管来统一电子产品的充电介面。
完
2023年5月24日(星期三)
香港时间11时30分
香港时间11时30分