教育局局长在立法会政府帐目委员会公开聆讯开场发言（只有中文）
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教育局感谢审计署细致地检视了教育局就资助学校校舍的保养和改善工作。审计报告衡工量值，肯定了教育局的工作，亦提出建议，通过加强现有措施或指引，或加强文件纪录，更有效益地执行有关机制。教育局欢迎审计署的建议。事实上，我们一直通过自我检视，精益求精，持续优化。其中，提升电脑系统以方便学校提交工程满意度调查问卷，与审计署的建议不谋而合。至于其他建议，教育局正积极跟进，以更好地协助学校优化学与教环境，保障学生的健康安全。
现时，全港有844所资助学校。原则上，无论是租用政府兴建校舍，还是办学团体自行筹建校舍，所有资助学校均有责任维持校舍的良好状况。为协助学校专注教学，教育局通过校舍修葺机制，由教育局专业团队、外聘工程顾问及承办商等协作，全方位支援学校校舍保养及维修项目。
资助学校可适当运用政府提供的经常津贴为校舍进行小型修缮，也可按需要就较大型的工程向政府申请非经常津贴。在二○二二／二三财政年度，教育局用于恒常学校维修及保养的非经常津贴支出接近25亿元，涵盖大大小小的工程数目超过10 000宗。为确保公帑使用得宜，政府沿用建筑署的维修保养制度，设立以专业为本的机制，有系统和公平地分配资源，并监督及落实受资助的校舍修葺工程。
学校提出的修葺项目申请，教育局会按轻重缓急分类。紧急维修项目会获即时跟进，而非紧急项目则按每年大规模修葺工程机制处理。当中，所有获评为「必要的修葺工程」项目一概会获批准，至于一般的修葺及改善项目，则会按工程的性质、紧急程度及学校情况等因素审批。
除恒常的维修及保养工程外，教育局亦按需要推出专项改善工程计划，例如「火柴盒式校舍」改善工程、为公营学校安装升降机、加装空调装置等，不断提升校舍设施水平。
是次审计工作检视了在二○二○至二○二二年期间进行的工程。就审计报告关注工程合约延误情况，实情是审计期间，正值2019冠状病毒病疫情，学校的日常运作大受影响，校舍保养和修葺工程亦受牵连。学校间歇关闭，政府人员、定期工程顾问及承办商均未能进入校舍工作，加上各项检疫隔离规定，令工程人手严重短缺。个别月份，校舍的恒常保养和修葺工程进度，以及相关的工程质素监察工作亦难免被疫情阻延。尽管如此，疫情期间，团队仍尽力维持所有必须的紧急修葺工作，并因应防疫抗疫需要，推出专项改善工程计划，包括为学校更换自动感应水龙头及加强通风系统。至疫情缓和，我们即时加速，追回进度，甚至超额完成部分工作。
就审计报告提及安装旗杆进度，我想强调三点：第一，现时所有学校均符合《国旗及国徽条例》要求，以及教育局于二○二一年十月发布的第11/2021号通告中有关升挂国旗和升国旗仪式的规定。第二，如旗杆损坏，不能操作，我们必然第一时间处理。第三，我们会一如既往，务实协助学校在可行情况下加装旗杆，并会优先处理。
事实上，目前所有新建校舍已经配有三支旗杆，但少数按旧日标准兴建的校舍，会因环境限制而没有旗杆或旗杆位置不理想，例如设置在建筑物顶部或升旗手难以站立的位置，我们不断鼓励学校通过增建旗杆或改动位置改善情况。过去三年，教育局一共为118所上述类别学校新增293支旗杆。审计报告中提及的41所学校，其中40所都已有一枝旗杆，余下一所经多番研究，至终未能找到合适位置安装旗杆。
另外，就拆除含石棉物料的进度，我们非常重视。教育局在二○○六年推出的有时限「校舍石棉管理计划」，按环境保护署（环保署）认可的方法，聘请专业人士为全港学校拆除含有石棉的建筑构件。全港超过570所学校已完成清拆，然而，有个别学校表示剩余的含石棉物料隐蔽于地台下，拆除工程会干扰学校运作，加上经专业评估，不会对学校使用者构成威胁，学校选择等待进行大规模修葺工程时才一并拆除。过去数年，教育局按环保署指引，一直与这些学校保持紧密联络，为学校聘请专业人士，密切监察及处理含石棉物料建筑物构件的状况，慎防石棉外露。今年二月刚完成最近一次监察，确认安全。然而，鉴于大家关注，我们会促请11所有关学校务必在新一轮的大规模修葺工程时向教育局提交申请，早日移除所有含石棉的物料。
主席，教育局将一如既往，尽心尽力，善用资源，为学生提供更优质、更安全、更健康的校园环境。我和同事会详细解答各位委员提出的问题。多谢。
完
2023年5月19日（星期五）
香港时间12时21分
香港时间12时21分