民政及青年事务局常任秘书长出席联合国消除对妇女歧视委员会会议的开场发言全文（中文译本）（附图）
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主席女士、各位委员、女士们，先生们：
我很荣幸藉此机会就《消除对妇女一切形式歧视公约》（《公约》）在中华人民共和国香港特别行政区（香港特区）的实施情况发言。
香港特区一直根据《基本法》和本地法律，包括四条反歧视法例的条文实施《公约》。
概况
在香港，妇女占人口54%。香港特区政府一直致力推动妇女发展，并为妇女提供支援。
女童和妇女教育
各项立法工作，加上为所有儿童提供的十二年免费、普及、强制教育，令青年女性能够展翅高飞，亦令妇女在家庭、事业和社交生活中取得卓越成就。
现时香港十五岁或以上女性中有接近八成达到中学或以上教育程度。在学士学位课程中，女学生占过半人数。而在研究院修课课程中，女性学生超过六成。
女性在工作场所的状况
今天的香港妇女不但可以自由选择职业，更能够担任高层职位。
以公务员队伍为例，现时越来越多女性出任高层职位。在香港特区政府十八名常任秘书长，即公务员体系的最高职位当中，十二人为女性，而所有首长级人员中亦约有40%为女性。在司法机构中，超过三分之一的法官和司法人员为女性。上述数字对比我们上次，即二○一四年向委员会报告时已经大幅上升。在私人企业方面，香港妇女亦开始打破无形的职场限制而取得成就──目前妇女在管理层中的人数比例超过30%，在执业会计师中为50%，在律师中为51%。
二○一四年至今的重要发展
自二○一四年起，香港妇女迎来更多正面改变。我们修订了《性别歧视条例》，保障喂哺母乳的女性免受骚扰。我们将委任政府谘询和法定组织成员的性别基准由25%提升至35%。我们亦把产假由10星期延长至14星期。
香港特区行政长官在二○二二年《施政报告》中宣布成立「妇女自强基金」，支援妇女兼顾工作和家庭。在二○二三至二四度《财政预算案》中，政府更决定预留港币一亿元（约为一千三百万美元），以进一步推动妇女发展。
二○一九年暴乱
主席、各位委员，过去10年香港妇女发展取得佳绩。与此同时，我希望回应一些非政府组织在提交予委员会的报告中对香港特区所作的若干评论。当中很多观点是建基于不实信息和歪曲敍述，罔顾事实，对香港的状况作出错误评论。
二○一九年，由反对一项法例修订工作而引起的严重暴乱，对香港社会造成极大创伤。当时的暴力违法行为，在规模或严重程度上均是前所未见。反对派和宣扬「香港独立」和「自决」的团体公然挑战中央政府和香港特区政府的权威，并请求外部势力干预香港事务，更呼吁对香港作出制裁。
在如此乱局下，香港警方采取了专业且必要的行动以保障市民的生命和安全，亦有必要实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）。我亦必须反驳某些非政府组织提交予委员会的两项错误评论。
驳斥警方干犯「基于性别的暴力行为」的说法
首先，有人指警方在二○一九年的严重暴力事件中作出「基于性别的暴力行为」。我们强烈反对这些毫无根据的无理敍述。举例来说，有人把一出法国电影画面截图改编成海报，用以虚构指警方性侵。在此，我必须强调，香港是法治社会。当发生违法行为时，警方有责任采取行动并将有关人士绳之以法。没有人，包括警方，可以凌驾法律。
香港的两层投诉警察制度行之有效，可确保每宗投诉警察的个案能得到公平公正的处理。而投诉警察课和独立监察警方处理投诉委员会处理投诉个案时亦持认真和专业的态度，以保障确实受侵犯的受害人。
驳斥《香港国安法》干预妇女政治权利的说法
第二，我希望回应有关《香港国安法》干预妇女政治权利的恶意陈述。《香港国安法》在实施后，让香港由乱变治，让香港居民重新享有于二○一九年六月至二○二○年年初的「黑暴」期间不能享有的权利和自由。《香港国安法》清楚订明，香港特区维护国家安全时应当尊重和保障人权。在《香港国安法》或其他本地法律下，香港特区执法部门是根据证据，严格依照法律并就有关的人士或组织的行为采取执法行动，一切与其政治立场、背景、职业或性别无关。
其实，很多香港人可以用亲身经历告诉你，《香港国安法》在实施后有效地制止香港自二○一九年六月起持续十个多月的乱局。《香港国安法》的实施，让市民生活回复正常，经济恢复动力。香港特区政府会继续坚决履行维护国家安全的职责和义务，同时保障香港市民享有的权利和自由，并确保「一国两制」行稳致远。
结论
香港特区政府会继续投入资源推广妇女在生活各方面得到应有的地位、权利和机会。我们亦会继续坚定地澄清任何针对香港情况的无理和不实评论。最后，我想特别向领导中国代表团的黄晓薇主席致意，也必须感谢各位就香港特区政府于二○一八年提交的第四次报告的关注和观察。我们期待在今天稍后的对话中，与大家分享更多我们的相关工作。
完
2023年5月12日（星期五）
香港时间17时00分
香港时间17时00分
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