立法会十八题：港澳居民来往内地通行证
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问题：
据报，香港与内地全面通关后，不少市民有意回乡探亲或北上旅游，惟目前续领、补领或首次申领港澳居民来往内地通行证（俗称回乡证）的预约配额未能满足市民的需求，近日作出预约的人士更需轮候至本年九月方可获得服务。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，目前香港居民已过期的回乡证数目，以及各香港中旅证件服务中心每日办理回乡证服务的配额分别为何；
（二）鉴于据悉，部分市民不懂使用网上预约换证服务及填写有关表格，当局会否与香港中旅证件服务有限公司（中旅）商讨协助市民进行网上预约及恢复现场派筹的安排；若会，详情为何；若否，原因为何；
（三）有否与中旅商讨在限定时间内的星期日及公众假期提供换证服务，以满足市民的需求；若有，详情为何；若否，原因为何；
（四）鉴于中华人民共和国出入境管理局于上月底宣布，自本年五月八日起延长指定截止日期回乡证的有效期限至本年十二月三十一日，以及持证人可在入境内地后前往县级以上公安机关出入境管理部门申请换发回乡证，政府会否宣传及鼓励市民返回内地续领回乡证，以进一步纾缓现时的「换证潮」；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（五）鉴于据悉，不少学校陆续恢复内地交流活动，当局会否与内地当局商讨为未曾申领回乡证的学生签发一次性的过关证件，以免他们错失参加内地交流活动的机会；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
受疫情影响，不少香港居民未有及时为到期的港澳居民来往内地通行证（俗称回乡证）办理续证手续。在本年二月香港与内地恢复全面通关后，由于已累积大批续领、补领及新申请回乡证的需求，故此导致轮候需时。
香港特别行政区（特区）政府十分感谢国家出入境管理部门在今年四月二十八日所推出的新措施，自今年五月八日起，延长回乡证有效期，对证件有效期限截止日期为二○二○年一月一日至二○二三年十二月三十日的回乡证，有效期限延长至二○二三年十二月三十一日。持证人凭上述回乡证原件，可以持证正常办理出入境边防检查手续来往内地。而在入境内地后，相关人士可前往县级以上的公安机关出入境管理部门申请换发回乡证。新措施令香港居民无需急于换领回乡证便可往返内地，亦增加了换领回乡证的渠道，大大纾缓早前大量市民轮候换证的情况。
就杨永杰议员的提问，在征询保安局及教育局后，现综合回覆如下：
（一）至（三）据特区政府从内地相关部门了解，目前香港居民已过期的回乡证数目约为100万张。香港中旅证件服务中心（香港中旅）已采取多项便利香港居民（特别是长者和学生）申领回乡证的措施，包括延长可预约筹号的日期至二○二三年十二月三十一日（不包括星期日及公众假期）；延长九龙东和新界东证件服务中心的服务时间由下午五时至晚上九时三十分；在预约网站上（www.ctshk.com/mep/zh/ch-visabook/）发放新增的预约筹号；为70周岁或以上长者提供现场派筹服务；开通网上预约绿色通道予70周岁或以上长者和未满3个月婴儿，让他们作优先网上预约；因伤病导致行动不便人士，如不便预约，可于服务时间内直接到各证件服务中心办理；对于当天筹号已满未能办理网上预约但有紧急事由如探病、奔丧、就医、就学、紧急商务等，可前往证件服务中心加急办理。此外，香港中旅已经安排人员在现场协助有需要的人士填写网上申请表格等。特区政府没有个别证件服务中心每日办理回乡证服务的配额资料。
此外，据特区政府了解，香港中旅正积极研究延长其余三个证件服务中心的服务时间，以及增设临时证件换发服务中心，以缓解目前五个证件服务中心所积压的申请。特区政府会继续与相关内地部门和香港中旅保持密切联系，以推动更多便利措施协助市民。
（四）内地相关部门在宣布推出上述新措施后，香港市民已从不同渠道获得内地有关单位申请换发回乡证的资讯。特区政府会与内地当局保持紧密联系，并适时将更多资料发放给市民，以方便他们到相关内地单位换领回乡证。而政制及内地事务局和特区政府五个驻内地办事处亦已于今年五月八日透过网上平台发放有关香港居民可在内地换领回乡证的相关资料。
（五）有关学生前往内地参与交流活动方面，教育局一直呼吁有需要的师生尽快换领或申请回乡证。由于内地考察属公民与社会发展科（公民科）课程的重要部分，教育局早前与香港中旅协调，为于本年四月或五月参与公民科内地考察而未能及时预约换领或申请回乡证的师生办理回乡证服务。另外，香港中旅亦为准备赴内地参加考试或参加不同类型交流活动的学生加急办理回乡证申请。
完
2023年5月10日（星期三）
香港时间11时36分
香港时间11时36分