立法会三题：打击的士司机欺骗旅客的行为

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　　以下是今日（四月二十六日）在立法会会议上陈健波议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆：

问题：

　　据报，有内地居民在社交媒体贴文，指近日来港旅游期间遇上「的士劏客」事件，该则贴文随后引来多名内地网民留言分享同类经历。就此，政府可否告知本会：

（一）过去五年，每年政府分别接获多少宗涉及的士司机涉嫌滥收车资、拒载、没有采用最直接而切实可行的路綫驶往目的地等违法行为的投诉，以及对被定罪人士的判罚为何；

（二）上述投诉个案中，乘客为旅客的个案所占的百分比为何；该等旅客以何种渠道作出投诉，以及处理该等投诉一般需时多久；

（三）当局会否提高罚则以打击的士司机欺骗旅客的行为，以及加强巡查及执法工作；若会，详情为何；及

（四）会否加强宣传教育工作，例如在热门旅游地点向旅客派发的士车费参考单张，以协助旅客了解本港的士收费；若会，详情为何？

答覆：

主席：

　　就陈健波议员的提问，经谘询保安局及香港警务处（警务处）后，现答覆如下：

（一）及（二）乘客一般会透过效率促进组辖下的1823电话中心、交通谘询委员会辖下的交通投诉组，或直接向运输署和警务处作出有关的士司机涉嫌违法的投诉。1823电话中心和交通投诉组在接获有关投诉后，会按情况把个案转交运输署和警务处跟进。

　　过去五年，运输署及警务处每年接获有关的士司机涉嫌滥收车费、拒载（包括拒绝或忽略接受租用，以及拒绝或忽略驾驶的士至租用人指示的地方），以及没有采用最直接而切实可行的路线驶往目的地（俗称「兜路」）的投诉数字分别载于下列两个表格。有关数字已涵盖由1823电话中心、交通投诉组及其他政府部门或机构转交的投诉个案。由于投诉人可能同时向不同部门或机构提交投诉，下列两个表格的数字或有重叠。此外，因投诉人无需表明其是否旅客，运输署及警务处没有备存相关的统计数字。

运输署接获的投诉个案
	2018	2019	2020	2021	2022
滥收车费	201	223	62	108	152
拒绝或忽略接受租用	171	152	50	154	207
拒绝或忽略驾驶的士至租用人指示的地方	25	61	26	39	24
没有采用最直接而切实可行的路綫驶往目的地	119	120	73	163	191

警务处接获的投诉个案
	2018	2019	2020	2021	2022
滥收车费	575	567	328	368	443
拒绝或忽略接受租用	1 105	951	285	683	745
拒绝或忽略驾驶的士至租用人指示的地方	271	192	55	144	130
没有采用最直接而切实可行的路綫驶往目的地	804	588	359	470	505

　　运输署在接获投诉后会展开调查，并去信要求投诉所涉及的士的车主提交解释。运输署亦会按投诉个案的情况，致函有关的士车主或司机，提醒他们在提供服务时须遵守法例及注重服务态度，以保持服务质素。运输署会在收到投诉当日起计的10个工作天内给予初步回覆，随后在21个工作天内作出具体回覆。如有些个案需要较长时间处理，运输署亦会适时告知投诉人有关个案的进度。

　　运输署一直密切留意市民对的士服务的投诉，并会在的士站进行调查，监察的士服务质素及水平。运输署已透过建立内部资料库及整合相关投诉纪录，加强处理的士服务投诉的机制。资料库让运输署能更有效地掌握整体的士服务质素，并分析是否有个别投诉类别出现上升趋势，从而更有效及适时地采取跟进行动，包括向警方提供有关资料以作出适当的跟进调查及执法行动，打击的士司机的违法行为。

　　另一方面，如乘客向警方作出有关的士司机涉嫌违法的举报或投诉，按现行程序，警方会要求投诉人提供个案详情，以便展开调查。因应每宗案件的案情及复杂程度，调查所需时间会有所不同。警方会保持一贯专业态度，尽快完成相关调查工作及作出检控。如有关人士被法庭定罪，其判罚包括即时监禁、罚款或其他处罚（例如社会服务令）。

（三）为进一步改善的士服务质素，政府早前检视了的士的整体营运及管理状况，并建议推行一系列改善的士行业发展的措施。其中一项拟议措施是就若干与的士司机相关的罪行引入的士司机违例记分制和两级制罚则。这项措施有助打击的士司机的违法行为，并加强对屡犯者的阻吓作用，以提升的士服务的整体质素。政府现正拟订相关法例修订的细节，并会适时提交立法会审议。

　　在执法工作方面，警方已在各警区（尤其是较多旅客往来的警区）作出针对性的部署，重点加强在黑点的巡逻、采取情报主导行动及加强宣传。警方会继续采取各种有效方式，包括以乔装乘客方式（俗称「放蛇」），打击的士司机的不法行为。

（四）为协助旅客认识本港的士的收费安排，运输署已印制载有本港的士收费率及往来主要旅游区及景点的车费参考单张，并于机场、主要过境口岸及旅游景点（例如深圳湾口岸、落马洲管制站、香园围边境管制站及香港迪士尼乐园）派发予旅客参阅。

　　此外，运输署亦已把的士车费参考单张上载至其网页，供公众参阅。有关单张上亦提供1823电话中心、交通投诉组、香港旅游发展局及警方的联络电话号码，方便旅客于有需要时寻求协助及作出投诉。运输署亦已在主要的的士站设置的士资讯牌，展示有关的士收费的资料。

　　警方亦会继续从宣传、教育及执法三方面入手，并通过运输署与业界沟通，提醒的士司机切勿以身试法。

完

2023年4月26日（星期三）
香港时间12时00分

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