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保安局局长在立法会保安事务委员会会议就提升警政能力的资讯科技项目开场发言(只有中文)
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  以下是保安局局长邓炳强今日(四月四日)在立法会保安事务委员会会议上就提升警政能力的资讯科技项目的开场发言全文:
 
主席:
 
  政府今日向委员会简介警务处推行数码警政的理念和最新发展,以及建议推行的主要资讯科技项目。
 
  创新科技发展为警务工作带来前所未有的挑战,同时亦带来崭新的机遇。数码警政是警队的策略方针之一,透过应用创新科技,为市民提供更加卓越的警政服务,例如于网上申请牌照和许可证、「电子报案中心」等。同时,加强运用数码科技提升执法效率,例如「电子定额罚款通知书」、「影住驾」应用程式等。此外,警队亦运用科技简化工作程序,改善内部管理,包括强化资讯科技保安等。
 
  为持续扩展数码警政,警务处建议在来年推行三项主要资讯科技项目。
 
  第一,构建新一代通讯系统的基础设施。警队的指挥及控制通讯系统,除了支援警队的紧急事务及日常运作,亦在联合行动时提供跨平台内部通讯服务。
 
  系统由二○○四年开始采用TETRA技术,只能支援传递语音和简短文字讯息。现时5G的发展已经成熟,而二○一六年进行的系统更换及提升工程亦为引入5G奠定良好基础。我们认为现时是合适时机以流动宽频取代开始不合时宜的TETRA技术,从而全面提升警队通讯系统的速度、容量、可用性及安全性。
 
  新一代的通讯系统可以提高警务和紧急服务的运作效率,包括实时传递声、影、画等信息,以及在紧急状况下高效获取及共享多媒体信息,以保障公共安全及打击罪案。
 
  在构建模式方面,基于国家安全、对通讯服务的安全性、可靠性的要求,政府建议采用「政府为主、商业为辅」的混合模式。由政府建设和营运系统的核心网络和基站,以满足关键任务通讯的严谨要求,同时善用商业网络覆盖范围广阔的优势。
 
  初步估算项目涉及约52亿元的非经常性开支,我们在文件第24段列出主要的开支部分。警务处正就项目进行深入研究及同步招标,并就经常性开支作出计算。政府会适时向事务委员会作详细介绍,并且计划于二○二五至二六财政年度向立法会财务委员会申请拨款。
 
  第二项是构建中央数码影像处理平台。现时,警务处因应行动需要录制或收集的影片,会经过复制并储存于DVD光碟内。为增强资讯保安,以及提升行动效率、调查及情报能力,警务处建议构建一个中央平台,以综合妥善储存、处理、检索和分享具有证据或情报价值的数码影像,省却复制DVD光碟的工作,减低资料遗失、破坏、不当查阅或使用等风险。
 
  警务人员可以利用新的平台更有系统地检索数码影像,更快速地识别具有调查或情报价值的影片,有效促进情报分析及交流。
 
  初步估计构建中央数码影像处理平台涉及约3.9亿元的非经常性开支,我们在文件第32段列出主要的开支分项。警务处正就项目进行同步招标,并就经常性开支作出计算。政府会适时向事务委员会作详细介绍,并计划于二○二四至二五财政年度向立法会财务委员会申请拨款。
 
  第三项是全面翻新第二代人事资讯通用系统。系统现时所使用的商业分析方案已经停产,系统的资料库及相关管理系统的提供者亦已经于二○二一年初搁置更新与警务处的服务合约。继续使用欠缺支援的软件会影响系统的可靠性和安全性。
 
  警务处建议透过迁移整个核心资料库到新的管理系统,令资料库可以得到妥善维护,避免再次发生被供应商锁定的情况。新系统将强化资讯科技保安功能,保护警队人员及其家属的个人资料。新系统会将人事及福利相关的服务电子化,优化警队内部运作及程序,系统的分析工具亦有助警队人力资源的配置。
 
  初步估算第三代人事资讯通用系统涉及约1.9亿元的非经常性开支,我们在文件第39段列出主要的开支分项。警务处正就项目进行同步招标,并就经常性开支作出计算。政府会适时向事务委员会作详细介绍,并计划于二○二四至二五财政年度向立法会财务委员会申请拨款。
 
  我在此请各委员备悉数码警政的最新发展,并就建议推行的资讯科技项目提出意见。
 
  多谢主席。
 
2023年4月4日(星期二)
香港时间16时39分
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