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立法会:商务及经济发展局局长就「全面落实招商引资政策」议员议案总结发言(只有中文)
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  以下是商务及经济发展局局长丘应桦今日(三月二十九日)在立法会会议上就吴永嘉议员动议的「全面落实招商引资政策」议案的总结发言:
 
主席:
 
  感谢各位议员十分关心和支持政府招商引资的工作,并向我们提出了多方面的宝贵意见。刚才,各相关政策局局长已经分别就其负责的政策范畴和策略产业作出回应。现在,我会就招商引资其他方面的发展作出回应。
 
招商引资政策及协调
 
  首先,是整体招商引资政策。感谢各位议员支持行政长官在去年十月《施政报告》中提出招商引资的新体系。政府以突破传统思维、积极筹划、主动出击的策略去「抢企业」,是一个新的开始。我们会在过程和经验中不断调整策略,令我们能够做好招商引资的工作。
 
  刚才有议员就黄俊硕议员提出的修正案发表意见,提及政府在招商引资方面的分工。主席,行政长官在《施政报告》中提出招商引资的新体系,当中引进重点企业办公室(引进办)是由财政司司长亲自带领,统筹和协调政府所有相关政策局和部门,共同努力招商引资。至今,有关政策局和引进办已和超过100间企业会面,当中不少是其所属产业的龙头企业,以及拥有高端技术的公司。
 
  另一方面,投资推广署一向都与各相关政策局和部门合作无间。无论是与政策局相关政策的对接工作,例如财经事务及库务局有关家族办公室的工作或刚成功举办的「裕泽香江」高峰论坛,抑或是与各部门合作,向海外和内地企业提供的一站式支援服务,投资推广署在这方面过去的工作成绩是有目共睹的。 
 
关键绩效指标
 
  刚才有议员关心政府在招商引资方面的关键绩效指标。投资推广署在招商引资的工作一直有关键绩效指标。《施政报告》提出政府会在二○二三至二五年间加强招商引资,吸引至少1 130间企业在港开设或扩展业务。我很高兴在此报告,凭着同事的努力,投资推广署今年首两个月完成的项目数字与去年同期比较有显著的升幅。随着本港经济情况改善,我们对潜在投资者来港设立或扩展业务的向好趋势持审慎乐观态度。我们会继续努力落实《施政报告》中未来三年的关键绩效指标。
 
  在重「量」之外,我们亦同样重「质」。我们招商引资的目标企业除了是为促进外来投资,为香港带来资金和制造就业,我们更加重视它们为香港带来新技术和新思维,从而增强香港经济中长期发展动能,令香港的经济更多元化。
 
中小企业的支援
 
  就李镇强议员提出的修正案提出政府招商引资的同时,不要忽略支援中小企业。对此,我们表示认同。政府一直提供不同支援措施,协助中小企业的发展,包括透过各项资助计划,例如商务及经济发展局(商经局)的「BUD专项基金」(「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」),协助企业开拓更多元化的市场,以提升中小企业的竞争力。香港生产力促进局(生产力局)在二○二○年推出了「中小企资援组」,亦在二○二二年推出了一站式的「资助易」,方便中小企业申请这些资助。此外,为了帮助中小企业获得资金周转,政府多年来在「中小企融资担保计划」已向中小企业批出超过2,400亿元贷款。
 
  为了进一步提升对中小企业的支援,财政司司长在二○二三至二四年度《财政预算案》宣布对「BUD专项基金」再注资五亿元及推出「BUD专项基金」─申请易,加快审批资助金额10万元或以下的申请,协助中小企业推行项目,把握疫情后复常的商机。此外,我们亦会拨款一亿元在未来五年加强生产力局的「中小企资援组」服务,协助中小企业申请政府资助和提升能力。财政司司长亦宣布「中小企融资担保计划」下各项担保产品的申请期限由二○二三年六月底延长至二○二四年三月底,给予中小企业更多调节空间,站稳阵脚。
 
总结
 
  主席,香港在「一国两制」下,拥有「背靠祖国、联通世界」的独特条件,是国际企业进入内地市场的桥梁,亦是内地企业「走出去」发展海外市场的重要门户。我们会把握国家「十四五」规划,加上粤港澳大湾区发展及「一带一路」建设所带来的无限机遇,包括争取尽早加入RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》),在融入国家发展大局的同时,对外积极说好香港和国家故事,提升香港的国际经贸地位,带动香港经济高质量发展。
 
  主席,自新一届政府上任以来,我们采取不同的实际行动,增强海外及内地企业对香港营商环境的信心,同时积极向海外商界和投资者推广香港的优势,向世界传达香港全面复常、重返国际舞台的信息。过去几个月,香港成功举办多项国际盛事,足以看到香港迅速复苏之势,我们相信有助增强商业信心。
 
  随着最近经济复苏的良好势头,商经局、各相关政策局、投资推广署和引进办会积极吸纳议员的意见,各司其职,紧密合作,进一步加强招商引资的工作,巩固香港作为国际金融和商业中心的地位。
 
  主席,本人谨此陈辞。多谢主席。
 
2023年3月29日(星期三)
香港时间19时14分
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