立法会：署理医务卫生局局长就「改善儿童和青少年精神健康」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
感谢陈沛良议员提出「改善儿童和青少年精神健康」的议案，亦多谢邓飞议员提出的修正案。
儿童及青少年是社会未来的栋梁，他们的精神健康亦是社会整体精神健康的重要一环。儿童和青少年拥有良好的精神状态，有助他们发挥所长，并且可以建立终身抵抗逆境的能力，让他们未来的人生有更好的发展。
政府就儿童及青少年的精神健康政策是采用综合模式推广精神健康，而并非只着重医疗护理，目的是避免过度医学化精神健康的需要。我们为有精神健康需要的儿童及青少年，以及其家长提供全方位的服务，包括预防、及早识别，以及适时的介入、治疗和复康服务。除了推广自我照顾、基层医疗和社区支援外，政府亦提供专科和住院服务，并透过不同政策局及部门、医院管理局（医管局）、家长、教师、医疗及社会服务方面的专业人员的协调和合作，为有精神健康需要的儿童及青少年提供跨专业、跨界别的服务。
政府于二○一七年四月发表《精神健康检讨报告》（《检讨报告》）。《检讨报告》采用贯穿人生历程的方式进行检讨，目的是照顾身处不同人生阶段的人士之精神健康需要，其中儿童及青少年的精神健康需要是五个单元中的一个，篇幅亦甚多。《检讨报告》就加强本港整体精神健康服务共提出40项建议，涵盖20个不同范畴，包括推广教育、研究、提升服务能力、向儿童及青少年精神健康提供支援服务等。
根据《检讨报告》的提议，政府亦于二○一七年十二月成立精神健康谘询委员会（谘询委员会），成员包括来自医疗界、社会服务界、教育界的专业人士、关注精神健康的非业界人士，以及政府官员，以监察《检讨报告》建议的落实情况，并就进一步加强服务提出意见，满足社会不断转变的精神健康需求。
经谘询教育局、劳工及福利局（劳福局）、卫生署、社会福利署（社署）和医管局，我会简单介绍就儿童及青少年精神健康提供的跨界别及跨专业服务。
政府在儿童及青少年精神健康方面采取分层服务模式，分别为第一、第二及第三层服务，涵盖儿童、青少年及家长的不同需要。
第一层的预防对象是公众；第二层的服务对象是针对高风险群组；第三层是支援已经有精神健康需要的儿童及青少年。第一层预防透过精神健康推广、谘询、辅导服务及教育活动，预防儿童及青少年出现行为及情绪问题，同时向儿童、青少年及家长推广精神健康资讯并鼓励他们求助，其中的例子包括「陪我讲 Shall We Talk」精神健康推广和公众教育计划。另外，卫生署学生健康服务为中学生提供促进学生身心健康的外展服务。教育局也有「成长的天空」等多项提升学生抵抗逆境能力的训导和辅助计划，和为家长、教师及学生推行的「守门人训练」。社署方面则有资助非政府机构提供的青少年热线服务「关心一线」，透过电话接触，为情绪不稳、有自杀念头或企图自杀的儿童及青少年提供适切的辅导及转介服务。
第二层的对象是针对高风险群组，我们透过精神健康风险评估及筛查，及早识别有精神健康需要的儿童及青少年，以作出相应的介入及治疗，例子包括卫生署学生健康服务在中、小学提供免费的周年健康评估，以及医管局与教育局共同确立的转介机制，如有需要时，学校和教育心理学家可转介学生接受医管局儿童及青少年精神科服务。另外，社署于二○一八年已开始设立五队网上青年支援队，主动在青少年常用的网上平台搜寻并接触边缘或隐蔽青少年（包括情绪不稳定或有自杀念头的青少年），以在线或离线模式适时提供介入、支援和辅导服务。
第三层则是针对有精神健康需要的儿童及青少年，透过医院及社区精神科服务为他们提供支援，其中包括医管局的儿童及青少年精神科通过专科门诊、住院服务、日间复康训练及社区支援服务等为这群有需要的儿童及青少年提供评估及治疗。另外，医务卫生局联同医管局、教育局和社署自二○一六／一七学年开始推出的「医教社同心协作计划」，在学校为有精神健康需要的学生提供支援。除此之外，医务卫生局于二○二一年三月推出的「专注力不足过度活跃症及合并症新服务方案先导计划」，即是刚才邓议员谈及的跃动同行先导计划，为患有或怀疑患有轻度至中度专注力不足过度活跃症及合并症的儿童及青少年提供服务。最后，社署于二○一九年十月开始，把中学生纳入为精神健康综合社区中心的服务对象。
主席，政府明白社会对保护及提升儿童和青少年精神健康的殷切盼望。我在开场发言简单介绍了政府在这方面的措施，我期待听到议员就儿童和青少年精神健康政策提供更多的意见，并会在总结发言时作整体回应。多谢主席。
完
2023年3月15日（星期三）
香港时间17时55分
香港时间17时55分