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立法会六题:自动心脏除颤器
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  以下是今日(三月十五日)在立法会会议上林哲玄议员的提问和署理保安局局长卓孝业的答覆:
 
问题:

  有意见指出,自动心脏除颤器(AED)必须在施行心肺复苏法时尽快使用,因此AED是否方便取用对心肺复苏法的成效起关键作用。香港消防处(消防处)于二○二一年六月推出「AED 睇得到 用得到」计划(该计划),旨在于社区普及设置和使用AED。然而,据悉即使该计划已推行逾一年半,仍有大量政府场地(例如邮政局、香港房屋委员会辖下屋邨办事处、社区会堂、社区中心及学校)未有设置AED。就此,政府可否告知本会:

(一)自该计划推出以来,全港及各区增设的AED数量分别为何,以及市民是否可通过消防处的「AED搵得到」网上资讯平台,找到所有可供公众使用的AED;

(二)会否订立在公共场所合理间距设置AED的指标;及

(三)有否持续教育市民使用AED的计划(例如播放宣传短片),并适时检讨有关计划的推展进度及成效;如有,细节为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

  为提高社区应急准备的意识、能力及配套,消防处一直积极制订和推行社区应急准备策略,并在社区举办教育和宣传活动。

  施行心肺复苏法(CPR),并配合使用自动心脏除颤器(AED)是最有效拯救心脏骤停的患者的方法。AED使用程序简单易明,并内置电脑分析病人情况。大家只要遵照AED的指示,便可让患者心脏有机会回复正常跳动。近年国际间普遍支持,即使未曾接受训练的人,亦可以使用AED进行拯救。消防处一直积极研究,如何让市民能尽早取得AED以加强拯救生命的效率。因此,消防处于二○二一年六月推出「AED 睇得到 用得到」计划,致力增加全港各处可供公众使用的AED数目,同时提升市民在遇上紧急事故时,使用AED的意识和能力,懂得向心脏骤停的患者进行除颤急救。与计划相关的AED资讯,包括位置,会上载到由消防处构建的「AED搵得到」网上资讯平台,简称CARE(Centralised AED Registry for Emergency)供市民查阅。

  消防处同时推行CPR和AED社区教育计划,令市民对整个拯救过程加深了解,当遇到有需要时,能更具信心及效率处理突发情况,亦着力宣传「任何人都可以使用AED」的概念,鼓励市民,于消防救护人员到达现场前,跟从消防通讯中心人员「调派后指引」的即时同步指导,以及使用就近的AED,把握时机为患者进行急救。

  消防处推行上述各项措施,目的是要营造社会氛围,在社区普及「救人和自救」的文化,同时推动各机构设置AED,让人「睇得到、用得到、搵得到」。

  就议员的提问,我回覆如下:

(一)「AED 睇得到 用得到」计划自推出以来,已有超过160个公私营机构参与计划。截至二○二三年三月,CARE平台已加入超过1 700部AED的资料,分布在全港18区,港岛区超过400部、九龙区有490部、新界及离岛区有近820部。

  在推行上述计划时,消防处已率先在全港超过100间消防局及救护站外添置AED,及在超过600辆备有AED的消防处车辆上张贴AED标示。

  现时全港不少地点,包括政府建筑物和办公大楼、医疗机构、主题乐园、学校、大型商场、私人屋苑、商业大厦、护养院等,均已设置AED,消防处一直鼓励并协助相关机构放置AED并开放予公众人士在紧急时使用。

  除了以上的1 700部AED,我们理解在社区内亦有不少其他机构有设置AED。除了在政府部门加强推广设置AED之外,消防处正积极鼓励这些其他机构把AED资讯载于CARE平台,亦会继续探讨其他相关的支援配套,或可行的合作方案。

  随着有更多机构参与计划,加上市民对于社区设置及使用AED方面的认知、期望和能力逐步加强,可带动社会氛围令到更多机构参与计划。

(二)对于在公共场所安装AED的间距或密度,现时国际间并没有一致的标准,但不同的组织均大致建议安装AED的位置与患者为步程来回三至五分钟内。消防处亦建议参与机构,以能够尽快取得AED作为安装目标。

(三)消防处一直积极制订和推行与社区应急准备策略相关的教育和宣传活动;推广「应急三识」,即「识灭火、识自救和识逃生」。在推广「识自救」应急技巧时,教授包括CPR及AED的使用方法;除了以电视、电台、宣传单张等宣传教育方式外,消防处亦在校园和社区举办一系列的课程和讲座,透过社交媒体、网上平台、公众参与活动,接触不同年龄层和社区群体,将应急资讯渗透至社区不同角落,从而提升社区应急准备。

  消防处一直利用不同宣传媒体的统计数据,配合问卷调查,适时检讨教育和宣传活动的进展及成效。目前为止,相关的教育和宣传活动已接触超过百万人次,未来亦会参考检讨的结果,扩展宣传教育的广度、深度及持续性。

  下一步,消防处将集中宣传「AED 全自动 未学过 都识用」,让市民明白即使未有接受过使用AED的相关训练,在遇到心脏骤停事故时,任何人都可用AED救人,「击活人心,敢就救到人」。

  展望未来,消防处会继续积极地以多管齐下的方式提升AED的覆盖率、加强市民的应急准备意识及能力,让市民遇到危急或突发事故时知所应对,进一步保护香港市民。

  多谢主席。
 
2023年3月15日(星期三)
香港时间16时00分
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