财政司司长《财政预算案》记者会开场发言及答问全文（附图／短片）
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财政司司长：各位记者朋友、各位市民，大家好。今日我在立法会宣读了今届政府第一份《财政预算案》，在此向大家扼要说明。先说明的编制这份预算案的经济背景。去年的经济环境是相当「麻麻地」。我们全年的GDP（本地生产总值）下跌了3.5%。推动我们经济增长的「三头马车」，包括出口、固定资本投资和消费都下跌，其中出口下跌了百分之十几。外围的经济不好令到需求疲弱；另一方面，因为疫情关系，我们与内地的陆路交通运输有一段时间持续受阻。除了出口之外，因为经济环境不佳，去年的股市、楼市表现都不佳，所以企业投资很审慎，固定资产的投资也呈下跌。消费在三个环节中跌幅较少，只下跌了1%，主要原因是我们去年推出了逆周期措施，并有派发消费券作支持。
去年的通胀大概是1.7%，楼市、股市也都有调整。今年我们预计经济会比去年好，一方面内地与香港恢复通关，旅客来香港变得方便，这样会带动旅游服务输出，亦有助消费。第二，内地经济去年因疫情关系，增长放缓，今年我们估计内地的增长会较快。外围环境持续带来挑战，一是加息还未加完；二是主要经济体在加息之外，也在收紧银根；第三是地缘政局变化，所以我们需要审慎而行。
在二○二三年，我们估计全年GDP增长在3.5%至5.5%之间。今年的通胀率估计会比去年稍高，因为经济活动恢复，需求便会增加，物价也自然会回升。
我们预备这份预算案时，还有一点需要考虑。在二○二二／二三年，我们估计赤字是1,398亿元，远高于在去年二月份发表预算案时500多亿元赤字的估算。大家可能会问为何？主要有三大原因：一是去年发表预算案之后，才推出「2022保就业」计划，那方面花了400多亿元；另一方面，因为去年的楼市表现欠佳，地价收入下跌了400多亿元。印花税方面，无论是股市抑或是楼市，去年大部分时间都不太理想，所以有关收入也下跌了400多亿元。有关数字加起来，解释了为何二二／二三年会出现这么大的赤字。
我们预备这份预算案时，有以下思路：现时我们的经济开始复苏，与国际和内地恢复通关，但这个复苏还处于初期阶段，当中的变数还会很大。外围环境挑战很大，所以我们需要巩固复苏的力度，以及希望复苏能平稳并加速。这是我们短期要应对的工作。中长期方面，我们需要投资未来，把经济发展得好。在预算案中，我们安排了短期的措施，包括举办更多盛事、活动，「省靓」香港这个「招牌」，让多些人来到。过去几年，因为疫情关系，我们与外间的往还面临颇大阻碍，很多人没有机会来，对香港有很多误解。我们举办多些活动吸引这些朋友来，包括吸引更多高消费客人参与旅游、会展等大型活动。这将会对于我们的经济有很大助力。
在短期内要巩固经济复苏，对于中小企就需要有所支援。支援分三方面。一方面就是抒缓措施，例如退税、宽减饷等。今年我们在这方面很继续做，但考虑到香港正在复苏路上，力度自然会较去年小些。另一方面，毕竟我们有较大赤字，需要审慎理财，因此我们会减少退税、退差饷等各项纾缓措的金额。第二，要帮助中小企周转，包括延长「中小企融资担保计划」的申请期到明年三月。也就是说，在未来这段时间内，它们要发展或扩充业务，需要资金周转，都可以借贷。
除此以外，在现时的环境下，旅行社和交通运输，特别是旅游巴等，都要时间恢复。我们推出百分百借贷担保，协助他们借贷，让其有资金周转。
个人方面，过去我们每年有包括退税、退差饷等措施，今年基于财政考虑--毕竟政府未来一年都会有赤字，所以会减少幅度，希望大家谅解。
此外，我们决定今年再推出消费券，合资格香港永久性居民会获派发5,000元，分两期派发，第一期我们希望尽快送到大家手上，以更好巩固经济。我们会在四月份派3,000元，另外的2,000元会在年中派发，与去年安排相若。为了更快把消费券送到市民手上，我们会跟据去年登记计划的资料派发第一期。当然，如果大家遗失了八达通，可以办理手续更正，否则的话，在第一期派发时就不能更改（支付工具）。
预算案中也有篇章谈到几方面：例如香港八大中心的发展，在此就不再冗赘。值得一提的是与数字经济有关的，包括推动第三代互联网发展，以及绿色科技及金融中心的定位。另外，也有篇章讲未来推动经济发展。
最后是公共财政。在二○二三／二四年，即未来一年，我们会继续发债，发债额为650亿元，在计入发债所得资金之后，我们仍有500多亿元的赤字。未来几年，我们计划每年都会发650亿元的政府债券，以支持工务工程、基础建设，让它们能够尽快上马，让大家受惠。未来五年，工务工程平均每年开支约1,000亿元，部分会透过发债来融资。
除了绿色债券外，我们会推出政府基础设施债券，稍后会就债券计划详情向立法会提出建议，到时会有更多资料。
我们希望拨出一部分这些债券予市民认购，让市民有稳定、安全的投资选择。我们今年也会继续发银色债券，规模大概是500亿元左右，让60岁或以上的朋友申请。通胀挂钩债券方面，去年通胀率是1.7%，今年估计大概是2.5%左右，现时，一些银行存款利息可能会更高，所以今年我们暂时不打算发行通胀挂钩债券。按这样推算，在二三／二四年，我们估计经济增长是3.5%至5.5%；就中期测算，我们估计其后四年大概有3.7%的实质增长，这比过往几年都高。
另一方面，我们的财政储备到二七／二八年，大概维持在9 800亿元左右的水平，相当于特区政府14个月开支。在二○二二年三月底，我们的借贷比率，即是未偿还的债项与我们的GDP（本地生产总值）比例大概是4%左右，一直到二七／二八年，都会处低于10%的水平，属稳健和安全。
我先介绍到这里，很乐意回答大家的提问。多谢。
记者：想问司长两个问题。第一个问题，过往数年司长都有为公屋租户代缴一个月租金，想知为何这次没有实施这措施？以及为何消费券金额会减少一半？另外一个问题，关注到5,000元消费券，刚才司长很清楚解释了分两期发放，首3,000元如何发放是很清楚，但另外2,000元容后公布。最近「高才通」（高端人才通行证计划）有很多人获批申请，是否代表「高才通」的人士亦可能有资格领取消费券？因为我看到其中一个条件是新来港人士有资格领取，「高才通」的人士是否也可以领取？就「高才通」已获得批核的人士，近两天有不少声音指出标准可能存在灰色地带，会否再重新review（审视）那些个案？例如他们可能有其他目的来港，会否再重新审视已获批核的个案呢？谢谢。
财政司司长：多谢你。我们已有一段时间没有为公屋租户代缴一个月租金，去年亦没有。主要是社会上对此有不同意见，有人认为能够入住公屋，本身已获公共资源补贴，亦有另一些市民生活更困难，例如劏房户。所以在资源有限、需要取舍时，我们没有代缴公屋租金，已没有这样做一段时间了。
消费券金额减少一半有两个主要原因，一是消费券的初衷是当时经济情况很一般，我们希望把钱放回市民身上，大家花钱去带旺消费，撑住经济。刚才跟大家说，去年GDP下跌了3.5%，而消费而言，跌幅很小，只是1%，出口则跌了百分之十几，固定投资也跌了百分之十几。通过消费券撑住消费，再加上「中小企融资担保计划」撑住中小企，令中小企能较容易营运下去，背后亦保住了就业。这是政策目标。这次我们就是否推出消费券考虑了很久，其实社会亦很有分歧，大家都知道有些人很赞成，有些人反对。我们看到经济事实上正在复苏，餐饮方面较为明显，但零售方面又未必是这种境况，出口和其他行业则再差一点。所以我们觉得在这环境中，要巩固复苏，再推出消费券，力度可以小一点，因为我们毕竟已在复苏路上。第二，我们亦要考虑财政负担。今年（二○二二／二三年）的赤字预计达到一千多亿元，接下来发债后赤字仍为500多亿元，因此要适当用钱。第三，你提到哪些人符合领取消费券的资格。其实条件跟过去一样，香港永久性居民可领取全额，其他符合条件的可以领取一半金额，详情稍后公布。谢谢。
记者：你好。今天司长公布的《财政预算案》是现届特区政府的首份预算案。在设计内容的时候，体现政府的哪些施政方向？对于香港经济民生的全面恢复有甚么样的推动作用？谢谢司长。
财政司司长：我们这次预算案的主题是「稳中跃进，共创繁荣新的愿景」。我们尽力拼经济，「八大中心」是我们重点推进的领域，在各范畴中都有一些具体的政策措施。比方说在创科，我们准备设立微电子研发院；在落马洲河套地区也会建设生命科技中心；研究兴建人工智能超算中心；筹划第二个先进制造业中心等，这些都是例子。可以说，这一份预算案，我们比较重视拼经济。同时我们也理解在复苏初段，不少中小企业和老百姓还是感到不少压力，所以也推出一些支援措施。在推出支援措施时，考虑到特区政府的财政情况，也考虑到我们在复苏路上，所以跟去年比较，下调了相关金额。我们希望在短期而言，能巩固复苏，支援市民、中小企业；中长期则大力发展经济。思路就是这样。谢谢你。
记者：你好，三条问题。第一个问题是关于北部都会区统筹办事处，想问北部都会区方面，有没有加快推展的空间？其实根据政府内部的最新估计，北部都会区大约需要多少年时间才可初步成形？第二条问题，消息指新版投资移民计划考虑涵盖内地居民，想问是否可以证实？消息指投资金额预料可能高于一千万，申请人在通过审核后，还需要在港居住满七年才可获永久居民身分，可否提供更多detail？第三条问题，关于提高烟草税方面，有没有相关数据显示烟价升高之后，戒烟的人数有增多？会否担心其实烟价过高，对于低层烟民有负担，或使他们转吸电子烟或加热烟，或是购买私烟，从而加剧不法走私私烟市场的乱象？谢谢。
财政司司长：好，或者我先请许正宇局长跟大家介绍一下投资移民的计划，谢谢。
财经事务及库务局局长：谢谢司长。就投资移民，即就《财政预算案》当中提及关于「资本投资者入境计划」，其实大家记得，早前政府也有相关计划，但二○一五年我们暂停了。就下一步方面，我们现正就细节进行考虑，当中有几个元素。第一是金额方面，金额相对于上次应该是以倍数增加。第二，除金额以外，有甚么资产可以合乎要求？其实在《财政预算案》中表达得很清楚，就是不包括物业投资，但是包括其他甚么资产？除了有金融资产，是否会有其他资产是与香港长远发展相关连、有好处？这些我们会一并考虑。第三，就申请资格方面，这些都是我们现时的考虑方向。我们一定会在有消息后向大家宣布。
财政司司长：至于北部都会区统筹办事处，发展局正在全速筹备。整个北部都会区，其实横跨由东至西很大的地方，等于差不多三分一个香港那么大，当中有很多项目正在进行，例如古洞北、粉岭北的新发展区，在东北这边；在西北那边，元朗南、洪水桥/厦村，这些新发展区都正在全速进行。同时，在北部都会区里的其中一个重点部署是日后的创科产业基地，新田科技城是重点旗舰。落马洲河套正进行工程，二○二四年年尾开始会有建筑物落成供使用。整个北部都会区计划是一个动态计划，不断完善，而当中亦牵涉到考虑跨境交通连接，既然这里邻近深圳，可在创科方面，利用这平台，推动互补的产业发展。我们正朝着这个方向去做。
至于烟草税，这次（每支香烟）加六角，大概是加30%左右，我们已经尽可能考虑加幅对一般基层市民的影响。但毕竟对上一次加烟税已经是多年前，计及通胀等因素，对于鼓励大家减少吸烟、戒烟的效用已经被逐渐淡化，所以我们这次加30%。谢谢。
记者：司长，你好。想问三方面的问题，其中知道你刚才回答了有关足球博彩税的英文问题，想问多一点，每年二十四亿元的金额是怎样制定？参考了甚么？可否亦以中文回答为何不选择上调税率，而是选择以固定金额征税？大家都知道马会（香港赛马会）原先对加税有激烈反应，为何在开源时会选择以马会「开刀」？大家如何讨论去取得共识，还是不需要有共识？另外，第二方面有关「减甜」，知道你早前有提及希望开源和缩减一些措施的规模，但为何薪俸税的宽减上限会下调至六千元？这应该是你任内最低水平，第一次跌穿一万元的水平，为何会选择这一项？社会的诉求反而是希望将上限增加至二万元。最后，想问从价印花税方面，为何会选择这一项措施以扩阔税阶？最低的征税点为何有这改动，即由二百万元变成三百万元？会否担心会刺激楼市和楼价？谢谢。
财政司司长：多谢。足球博彩税方面，我们考虑的是整个博彩事业的整体竞争力，特别是足球博彩并非香港独有，其实通过线上都有很多平台可以投注，亦包括邻近地区的赌场，足球博彩市场的竞争很激烈。我们决定要征收二十四亿元「额外足球博彩税」时，相当于将足球博彩税率由现时的百分之五十，增加至超过百分之六十二。收取定额税款可以给予我们时间再观察竞争环境，然后才决定下一步如何做。在订立这个金额的过程中，除了考虑到税率已经超过百分之六十，我们亦检视香港赛马会的储备、对慈善事业的捐献——正如预算案所说，我们要求他们不能减少对慈善事业的捐献。他们要考虑如何去处理这二十四亿元的「额外足球博彩税」，包括节流好，运用储备也好，要自己想方法解决。
至于一般宽免措施，俗称「派糖」措施，主要视乎财政状况而定，刚才提及今年二○二二／二三年度的赤字为一千三百九十八亿元，明年预计赤字为五百多亿元。其实五百多亿元是计算了将发行的六百五十亿元债券，否则赤字会再高些。这个时候政府要量力而为，因此减少了一些方面的支援措施。我接任财政司司长时是二○一七年一月，上任首一、两年的经济环境其实相当好，还记得接任不久有过千亿元盈余，是香港历史上最高的盈余，当时希望与大家分享多一点。这两年经济环境困难，政府都尽可能减轻大家的压力，所以即使是收紧措施都是逐步推行，不希望一时之间给大家太大的即时压力。之前薪俸税和个人入息课税的宽减上限由二万元下调至一万元，今次下调至六千元。以往政府都用过这个数字，这是在现时经济和财政状况中，我们（就作出宽减）力能所及的水平。在这个经济环境下，薪俸税的税收略为增加，一般而言薪俸税（纳税人）收入都能够保持，甚至部分都有改善。
最后，购买住宅物业的印花税方面，我调整附表2（从价印花税（第2标准税率）税阶）。甚么住宅买卖是适用附表2呢？既不是投资需求，亦不适用于境外人士来港购买物业。如果境外人士来港购买物业，他要支付买家印花税；境外人士或本地人购买多一个物业，要支付新的印花税，以上情况附表2并不适用。换句话说，附表2适用于没有另外持有物业（的香港人），统称为「首置」，附表2适用于这类人士。我参考过去年住宅物业的成交量，有九成人属于「首置」，而且大部分是中小型单位。我了解过「上车盘」的售价，以及有子女后的市民希望由「上车盘」转买大一点单位的售价，决定修订已很久没有修订的附表2。对一般置业自用的人士，附表2修订后可以减轻他们的负担，有些会减省三万多元印花税支出，有些减省四万多元。希望减省一点（支出），大家可以用于装修、添置家俬，我们是这样考虑的。
对楼市我觉得影响不大，为甚么呢？如果有人问（调整从价印花税税阶）会否引致他人「炒楼」，他们「短炒」就要支付特别印花税，而三年内卖出物业的特别印花税税率相当重，因此我觉得（引致「炒楼」的）风险不高。现时市场经过一轮调整后，处于一个比较稳定的状态，在这环境中作出调整，时机上比较合适。
记者：你好司长。首先想问，刚才司长提及数次，我们的赤字，如果不计算发债，数字会更大。回看中期预测，虽然今年财政储备有8,000多亿，不计算发债的话就只剩7,500多亿，至二○二四年，现时（《财政预算案》）指会有盈余，但扣除发债以及要偿还的款项后，其实仍是赤字预算。现在这写法会不会有点「玩财技」，其实政府是不是已经去到需要借钱度日的时间？因为发债始终需要偿还。第二，刚才亦有提及，经济正在复苏，餐饮业明显上升回复，但零售、出口等其实做不到甚么，现有指今年的经济预测是百分之三点三至三点五，未来甚至会达至三点七，但这会否过分乐观？其实未来环球的政治局势，或是经济尚未复苏的时候，香港根本无法做到这数字呢？最后，想关心有关生育，因为出生率很低，整个社会都在讨论，很多政界都在关心预算案中，除了加大了宽免子女免税额外，看不到很明显的措施去帮助鼓励生育，司长有何回应？谢谢。
财政司司长：我请政府经济顾问就经济预测、增长预测解释一下。
政府经济顾问：我想今年经济复苏，大家都同意有这样的趋势，不同人可能有不同看法，对于速度和力度究竟如何，但是其实我们看到，今年游客方面将会有大力推动，随着游客往来改善，还有其他如商务等各方面的往还亦会增加，这些均会令整体经济气氛好转，前景好转，从而推动内部消费，整体经济好转，固定资产投资也会得益。另一方面，我们知道货物出口方面仍然面对一些挑战。因此，在平衡所有情况下，我们觉得（经济增长预测）3.5%至5.5%并不是乐观，而是一个算是比较中肯的看法。
财政司司长：至于财政储备和发债方面，正如我刚才所说，现时我们的未偿还债务相当于GDP的4%，即使发债到二○二七／二八年，仍只占GDP约9.5%，不足10%。邻近地方中有一个大家经常用作与香港比较的城市，其政府的借贷比率是130%（以上）。所以，相比之下，其实我们目前的借贷属于非常安全的水平。同时，我们认为要投资未来，又要推动交通基建等各项目，便要善用市场资金，不需要每次都动用自己的储备。进行发债计划，让市场清楚明确知道特区政府这方面的想法、做法和论据，方便市场了解我们，对日后具体发债时会有所帮助。
至于我们的开支，大家也知道过去数年防疫抗疫开支很大，今年的开支达到生产总值的25%，未来数年，特区政府一方面开源，另一方面尽可能节流。所以今年公务员编制零增长，明年也会是零增长，我们会尽量压缩开支。政府开支占GDP的比率其实在逐年下降，由现时的25%、之前28%，将一直跌至二○二七／二八年大概22%。所以，最重要是看整个公共财政如何应对短期挑战，并如何确保长期稳健，我认为这很重要。
最后，生育方面，这是值得研究的问题，亦是大政策问题，我先在预算案中表示增加子女免税额。单凭今年的税项措施效果相对有限，这个问题我们会再作进一步研究。谢谢。
记者：我们看到今天深圳市市长正在访港，我们都看到特首明天都会有到访深圳的行程，交流非常频密。我们亦留意到这次的《财政预算案》有专门提及推动高质量发展，在这方面，跟深圳以及大湾区的其他城市会有怎样的互动？谢谢。
财政司司长：多谢你。我们的经济发展要向高质量发展，在预算案里有提过及数方面。一方面就是创新科技的应用，尤其是数字化经济的发展，其实这方面的发展，是未来不同经济体之间互相竞争的胜败所在，因此我们加大资源，从基建、人才各方面去推动。我们的发展走到今天，我们有我们成功的地方，譬如国际金融中心；我们也有一些地方目前来说是不理想的，譬如我们的产业结构相对比较单一，金融业占我们GDP（本地生产总值）22至23%，其雇用人口只是劳动力的7%。换句话说，我们如果要创造更多优质的就业机会，给大家更多上流的机会，除了金融外，一定要多元化，而多元化就是创科。创科——我们有我们的优势，譬如我们大学的基础科研力量强劲，我们「由零到一」的突破力很好。但未来除了基础科研突破外，我们要将更多科研成果转化，令它变成产品、提供服务给市场，这样才可以得到其最大的经济利益。
在这方面，内地有多个优势，譬如邻近的深圳，大家看到它有数个龙头的创科企业，还有在推行创科（发展）时，整条产业链比较完整配备，附近譬如东莞、惠州，再加上还有佛山，产业链是比较完备，所以有其优势所在。这方面，如果我们可以跟它们合作的话，就可以说是「强强联手」，所以这一定是我们未来的一个发展方向，亦因此我们布局创科发展时，是非常重视落马洲河套地区，希望那里成为我们跟深圳、跟大湾区城市之间大家合作的平台，我们现在努力去「抢企业」、「抢人才」，招回来的策略性企业、创科企业，日后有机会，我们都希望他们可以落户在那里，我们觉得这对于香港的产业提升和发展有较大帮助。
记者：你好，司长。想问基建（基础建设）债券方面，其实是否为「明日大屿」推出？具体实行的时候，是逐个项目发债，还是捆绑式以基建债券发债？以及会否有一个金额门槛，例如造价超过多少才会发债？有甚麽准则衡量是否有发债需要？第二，刚才亦有提到马会（香港赛马会）有关调低博彩税的回应，你刚才的说法是否指不会排除调低？你说「睇定啲」，是到甚麽时候？会否在这五年间作出谘询？最后，想问关于「派钱」，你刚才也提到社会有分歧，你现时「减半去派」，其实直接一点说，你是否怕「顺得哥情失嫂意」？三百亿元，为甚麽不直接可能加大力度扶助基层？如何说服社会现时是「应使则使」？谢谢。
财政司司长：多谢。我们推出这个基础建设债券，目的是支持基础建设的建造，例如「三铁、三路」，当中牵涉不少投资。我们做这件事的时候，并不是刚才你所说——是因为交椅洲人工岛填海，并不是的。交椅洲人工岛填海本身，就像预算案及发展局早前所说，交椅洲人工岛填海未来的财务安排是如何，待他们谘询完公众、有想法后，会与大家再讨论。所以，这个基础建设债券，并不是与它挂钩，详情待我们稍后到立法会申请批准拨款时，相信大家会了解多些。
至于博彩税方面，这五年间，我们每年向香港赛马会征收24亿元（「额外足球博彩税」），期间我们会继续留意情况。我们有空间做我们认为应该做的事。也可以这样说，弹性和主动权在特区政府手上。
最后，关于消费券。我们推出消费券时，基层市民与大家一样都受惠。我们要将消费券巩固经济的效果最大程度发挥，希望可以快些发放给市民。我们认为按去年的做法是最快的，基层市民亦能受惠。谢谢。
记者：首先想问消费券方面，其实还是分两期（发放），原因为何？市民都想一笔过拿取。另外有不少市民认为（派消费券）不能解决生活负担，为何不直接派钱？看到第二阶段详情也未有，会否也考虑让市民直接使用消费券，可能是交水电费等，以解决他们的生活负担？另外博彩税方面，刚才提到，看到马会的声明，其实他们的反应也颇大，其实跟他们磋商时是怎样谈的？为甚么磋商后他们的concern还是那么大？另外想问去年预留了540亿作抗疫开支，今年还有没有这些预算？复常后是否还有这个需要？谢谢。
财政司司长：为何派发消费券而不是现金，我想这是个老问题，由第一天开始大家都问这个问题。正如我之前所说，我们希望通过消费券，让大家都可以用政府派出来的钱来消费，仍是这个初心。今次是分两期（发放），第一期是四月，年中就会发放第二期，时间大致上跟去年第一期消费券的安排差不多。
至于博彩税方面，没有人会喜欢加税，他们有他们的反应，我们做我们该做的事，就是这样。我相信，正如我在预算案内所说，在现在财政比较紧绌的情况下，既要节流，更要开源。开源来说，短期内为了不想打扰大家，不增加薪俸税和利得税，但又要增加收入，便想将影响范围收到最窄。对香港赛马会征收这24亿元博彩税，我认为它负担得来。
最后，防疫抗疫开支方面，我请朱曼铃常秘（财经事务及库务局常任秘书长）跟大家说说。
财经事务及库务局常任秘书长（库务）：谢谢司长。事实上，因为香港已经踏上复常之路，政府在整体检视过后，认为很多防疫开支都可以减少，所以大家看到在这方面的预算开支比往年大幅减少。虽然如此，我们有预留足够资源，例如在疫苗方面，亦有不停密切留意疫情的新发展，如有（新发展），有关当局可以随时再提出，我们可以弹性再安排资源。
记者：你好。三条问题，第一条是我看到政府的《财政预算案》有谈到要推广旅游，想问问有没有具体在推广到小店的电子支付方面，即是内地游客喜爱的微信支付、淘宝支付，在这方面有没有具体的政策设施？第二就是游客方面，已经恢复通关，游客过来香港，特别是内地游客，政府方面有没有具体的优惠政策？最后一题就是，刚才深圳卫视（记者）也提及过，广东省现时正开展高质旅游发展大会，刚才司长也说过，我现在说的是有没有特别提及到与广州，因为大家都知道香港科技大学（广州）分校已经开学，所以想提一提这方面的事情。多谢。
财政司司长：推广电子支付方面，现在其实内地的电子钱包，不管是阿里（支付宝）或是微信（微信支付），在香港都颇为广泛被使用。我们由两年前第一次推消费券计划，用电子消费券形式来推动，多了很多人登记使用电子支付，数目是很大的，新增登记户口是以百万计算，商户都增加约十万，所以跟以前比较是更普遍了，这是第一个问题的回答。
第二个问题，对于内地旅客，就香港旅游发展局方面，在预算中提到有不同的措施，譬如是派发礼物包等，其实不管旅客是从哪里来，都是一视同仁地接待。
至于香港未来的发展，与粤港澳大湾区的关系非常密切，刚才我们提及深圳比较多，因为是近邻，有很多方面的合作。其实广州在创科方面都是相当强大，相信大家的合作空间都很大。粤港之间已有一个机制去商讨合作的。多谢。
记者：你好，有三条问题。首先想问，现时已经开关，另外亦派半额（消费券）给留学生，如何确保公帑用在消费券，能够刺激本港消费？第二条问题是「简约公屋」在《财政预算案》里的拨款预算是149亿，以这个时间表，预期这个财政年度能做到甚么？第三，卖地收入减少489亿，有分析认为是地产商对于前景比较审慎，你是否同意？如何确保长远而言，政府的收入足以应付未来发展？谢谢。
财政司司长：请你重复第二条，不好意思。
记者：关于「简约公屋」第一期的工程拨款预算是149亿，在白色那本里面，预期本财政年度能做到甚么？谢谢。
财政司司长：多谢你。今次派发消费券，除了香港永久性居民外，参照去年，香港居民、但还没成为香港永久性居民的，符合资格的话也会获派发半额，派发给他们的消费券都是限时间使用的，亦有指定用途。我们相信可以吸引大家在香港消费，这是第一点。
第二点，虽然为「简约公屋」预留了那笔钱，但由于推展需要时间，故不是在一年内全数用尽的，因为物色用地后，需要招标，有些要进行城市规划程序，才可以展开工作，但资金方面，我们已经预留，立法会也已经批准，就预留了资金。
最后，卖地收入方面，香港的房地产市场在过去来说，当楼价下调时，地价下调的幅度会较大，这是很自然的。去年我们的楼价跌了百分之十五点几，不过楼价仍处于相当高的水平。我们看到近月楼市平稳了一点，我们预计接下来这年的卖地收入时，已参考了发展局明日准备宣布的卖地计划，亦参考了土地供应四大来源：政府卖地、市区重建项目、铁路项目──铁路项目都需要补地价，第四个是私人发展商有些项目要重建，有些也要补地价。我们参考了这四种来源，并参照以往经验，估算接下来的一年情况会如何，而接下来的几年，我们亦凭过往经验推算，未来数年的地价收入相当于GDP大概3.7%左右，较近的两年，我们再将其略为调低，一并参考了市场情况和卖地表中的土地情况。总的来说，在香港，我们认为房地产市场要小心处理，但同时，特区政府亦希望它有秩序地发展。谢谢。
记者：「高才通计划」（来港人士）能否领取消费券？
财政司司长：刚才我指的是香港永久居民可以领取，非永久居民则要视乎将来宣布消费券计划时的截止计算资格日期。谢谢。
（请同时参阅谈话全文英文部分。）
完
2023年2月22日（星期三）
香港时间23时56分
香港时间23时56分
