立法会十八题：向2019冠状病毒病患者提供医治
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问题：
据报，目前公立医院普通科门诊的诊症名额不足以应付感染2019冠状病毒病（COVID-19）人士的需求，亦有部分私家医生拒绝医治COVID-19患者或向其收取较为高昂的诊金。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，医院管理局会否进一步增加普通科门诊偶发性疾病诊症名额及日间和夜诊备用名额，甚至重开COVID-19确诊个案指定诊所，让COVID-19患者能接受适切治疗；若会，详情为何；若否，原因为何；
（二）有否统计，自撤销根据《预防及控制疾病规例》（第599A章）向COVID-19患者发出隔离令的安排后，每日前往急症室求诊的COVID-19患者人数（按患者病征的严重程度列出分项数字）；若否，原因为何；
（三）有否研究，私家医生拒绝医治COVID-19患者会否违反《残疾歧视条例》（第487章）的有关要求；若会，政府如何作出跟进；若否，原因为何；
（四）有否统计，有多少间私家诊所的医生拒绝医治COVID-19患者或向其收取高昂的诊金；若有，详情为何；若否，会否进行有关的统计及调查；有何措施确保私家诊所的医生不会拒绝医治COVID-19患者，以及只会向其收取与伤风及感冒患者相同的诊金；及
（五）鉴于据报，部分获卫生署免费分配新冠口服抗病毒药物的私家诊所涉嫌违规向COVID-19患者收取该等药物的药费，政府有否调查有关事件是否涉及违法行为；若有调查而结果为是，违法人士可被判处的刑罚为何，以及有何措施打击有关行为；若没有调查，原因为何？
答覆：
主席：
就杨永杰议员提问的各部分，经谘询政制及内地事务局和医院管理局（医管局），现回覆如下：
（一）配合政府于二○二三年一月三十日起撤销发出隔离令，医管局已加强服务，持续支援社区的2019冠状病毒病感染人士。现时，所有共65间普通科门诊诊所均会为2019冠状病毒病感染人士提供治疗，包括为合适人士处方新冠口服药物。医管局已增加预留给患有偶发性疾病，包括感染人士的诊症名额，并预留诊症名额供较高风险的人士预约。感染人士可透过医管局手机应用程式HA Go内的「新冠关爱预约」程式或致电各普通科门诊电话预约系统预约诊症服务。此外，若感染人士有医疗相关的查询，亦可致电医管局支援热线1836 115，热线职员会为有关人士提供适当协助，包括转介有需要的高风险感染人士至普通科门诊诊所接受治疗。在过去一周，感染人士的求诊人次占普通科门诊偶发性疾病病人的求诊人次约8%，现时预留予感染人士的诊症名额足以应付服务需求。医管局会继续配合政府的政策，密切监察不同服务需求，并因应情况灵活调配资源应付需求及支援有需要的感染人士。
（二）近日前往公立医院急症室求诊的总人次保持平稳。自二○二三年一月三十日撤销隔离令至二月十四日期间，急症室总求诊人次每日平均低于5 000。
医管局没有备存由于感染2019冠状病毒病前往急症室求诊的分项数字。
（三）平等机会委员会（平机会）负责执行包括《残疾歧视条例》（第487章）（《条例》）在内的四条反歧视条例。平机会表示根据《条例》，「残疾」的定义包括体内存在可能引致疾病的有机体，因此感染病毒如2019冠状病毒病的病人亦受《条例》保障。在审视拒绝提供服务的情况是否属违法时，须视乎每宗个案的详情，从而考虑是否符合《条例》所容许的例外情况，难以一概而论。一般而言，服务的类型／性质、传播风险（例如诊所的面积和间隔、防疫设备、轮候和诊治过程中确诊者及其他在场人士有否佩戴口罩、其他病人是否属高危人士等），以至有否可行的替代安排等（例如以视像诊症服务取代亲身应诊、安排其他病人不在场的特定时间进行诊症等）均属考量因素。若市民怀疑遭到歧视，可向平机会作出查询或投诉。平机会呼吁私家医生以病人福祉为首要考虑，积极考虑不同的服务方案，在互谅互让的前提下，共同协助社会踏入全面复常之路。
（四）政府未有计划统计涉及2019冠状病毒病向私家诊所的求诊数据，在现时私家诊所并非必需使用「电子健康纪录互通系统」（「医健通」），上载属于病人的病历纪录的情况下，搜集有关资料将非常困难而且耗费大量人力。现时法例亦并无赋权政府强制持牌私营医疗机构在特定情况下，须以特定收费水平提供特定服务。
（五）私家医生现时可以直接向药物供应商采购香港已注册使用的两款新冠口服抗病毒药物，提供予合适病人。政府亦让已登记使用「医健通」的医生取得由政府采购的新冠口服抗病毒药物，免费提供予合资格及合适的病人使用。私家医生如要处方政府提供的有关新冠抗病毒药物，必须参加「医健通」，并于新冠抗病毒药物登记册上记录给予有关感染人士的药物处方。
在考虑处方药物时，医生应参考现行的法律规定、专业指南以及临床指引。政府一直密切监察政府供应的新冠抗病毒药物的使用情况，包括私家医生输入的药物处方纪录。政府会继续采取适当措施，并在有需要时与私家医生跟进有关个案，例如要求相关私家医生说明情况。如发现有怀疑违法行为，将采取适当行动。
注册医生应时刻遵守相关法律法规以及职业行为守则，包括正确处方新冠抗病毒药物。
完
2023年2月22日（星期三）
香港时间15时00分
香港时间15时00分