立法会十六题：协助珠宝零售业数码转型
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问题：
珠宝零售业近日就其业内进行数码转型的情况发表研究报告，指出该行业在推行数码转型期间遇到不少困难，包括缺乏相关专才、前期投资成本过高、传统店铺的管理层和员工缺乏应用数码科技知识和推动电子商务意识，以及商户因人手紧绌而缺乏诱因学习相关知识等。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于有该行业人士反映，「科技券」计划（该计划）旨在资助本地企业将业务流程升级转型，但该计划由申请、审批以至发放资助的程序繁复，当局有否接获有关投诉或意见；如有，详情为何；有何针对性措施以优化该计划；
（二）除了该计划外，有何措施协助该行业的中小企业进行数码转型，包括会否向它们增拨资源及整合相关资讯，以协助它们充分认识和掌握数码科技；
（三）政府会否考虑该行业人士提出的建议，为该行业制订切合其运作模式需要的「数码专才培训计划」；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）鉴于有该行业人士反映，有商户为接受电子消费券付款而申请开设电子支付系统，但却遇到申请手续繁复及审批时间过长等问题，更有商户的申请至有关阶段的电子消费券计划结束时仍未获批，当局有否检视该情况，以及有何改善措施？
答覆：
主席:
政府一直透过不同渠道致力支援企业实现数码转型，并于去年六月成立由财政司司长领导的数字化经济发展委员会（委员会），推动各行各业数码转型，加快香港的数字化经济发展进程。
经谘询商务及经济发展局及财经事务及库务局，现就问题各部分回覆如下：
（一）为协助企业／机构利用科技提高生产力或将业务流程升级转型，创新科技署在二○一六年十一月在「创新及科技基金」下推出「科技券」计划，资助本地企业／机构使用科技服务和方案。「科技券」现时是恒常资助计划，以3（政府）：1（企业／机构）配对模式为项目提供资助。每家企业／机构累计资助上限为60万港元，最多可获批六个项目。截至二○二二年年底，「科技券」已批出共19 462宗申请，当中约96%是中小企，成功率约98%，资助总额约32.7亿元。
政府一直十分重视业界就「科技券」提出的意见，并不时就计划的资助安排进行检讨，推出优化措施，以鼓励及便利业界利用「科技券」。在二○二○年推出多项优化措施后，申请数字由二○一九年1 574宗增加至二○二○年4 945宗。为了尽快处理申请，创新科技署于二○二一年六月委任香港生产力促进局（生产力局）成为「科技券」的执行伙伴，借助生产力局的人力资源及丰富经验，提升处理申请的能力。
早前有业界表示，须按「科技券」规定因应项目相关设备或服务的价值，向指定数目的供应商或服务提供者索取报价，执行上有困难。有见及此，创新科技署与生产力局于二○二二年十月推出了「科技券」电子采购平台，为申请企业在传统的采购渠道以外，提供了一个全新及便利的采购方式，透过完全公开、公平、透明的运作模式，令申请者能接获价格具竞争力的报价，同时亦为更多服务供应商，提供一个公平竞争的机会参与「科技券」项目。
我们会继续留意业界的意见，并不时检讨「科技券」的运作，有需要时会进一步推出优化措施。
（二）及（三）委员会于二○二二年九月底成立了四个工作小组，邀请了相关业界代表和持份者，共同就加快香港数字经济发展出谋献策。其中，数码转型工作小组正从不同途径了解中小企在数码转型时遇到的挑战和所需的支援，以提出切合中小企业进行数码转型的具体建议措施，供政府考虑；而人才发展工作小组正研究如何在人力资源上配合数字化经济发展。
另一方面，生产力局会继续透过顾问服务、举办网上论坛及提供培训等，加快支援中小企数码化，一系列服务包括：
- 推出免费一站式数码转型方案平台Digital DIY Portal「数码不求人」，汇集数码转型方案、数码和创科资讯和行业数码转型成功案例，协助本地中小型企业实践数码转型；
- 透过利用大数据谘询、服务机械人、物联网、智能运作及系统整合等，协助中小企简化工作流程，减省劳动密集的工序，提高营运效率；
- 举办网上论坛，协助企业利用数码科技和网上营商，适应新营商模式，打破地域界限，开拓新客源；以及
- 生产力学院的线上线下培训活动，协助多达三万名学员掌握崭新的科技及管理知识。培训课程涵盖「未来技能」框架下的数码及管理技能。
此外，政府设有各类型的资助计划，以支援企业提升竞争力，包括以电子化模式推广产品。其中，「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」的资助范围涵盖支援企业发展电子商务和整合线上线下营销模式，例如建立网上销售平台，于第三方网上销售平台设立网店，在网站加入电子付款功能及制作流动应用程式等。
为培育本地创科人才，创新科技署于二○一八年八月推出「再工业化及科技培训计划」（计划），以2（政府）：1（企业）的配对形式资助本地企业人员接受高端科技培训，当中亦包括协助传统制造行业升级转型的培训。计划并无限制申请企业的业务范畴。截至二○二二年十二月底，计划批出由3 399间本地企业提交的申请以资助其员工接受22 754次科技培训，涉及的资助总额约为2.4亿元。
（四）消费券计划的其中一个主要目标是推动电子支付在香港更普及的应用。因此以往在推行计划时，都会要求参与计划的储值支付工具营办商尽量便利新使用电子支付的本地商户（尤其是中小企），包括为商户提供技术支援、减免商户安装及使用储值支付工具的费用，以及把向政府收取的服务费，以不同形式回馈商户及市民。由二○二一年第一次推行消费券计划至去年年底，各储值支付工具营办商合共新增了超过十八万个接受电子支付的商户。根据营办商提供的资料，他们一般可于数天至约两星期内完成审批新商户的申请。然而，在个别情况下，例如商户在递交申请时未有一并提供所需的资料和文件，审批可能会需要较长时间。如个别商户在申请帐户时遇上困难，相关营办商会尽力协助。
完
2023年2月22日（星期三）
香港时间11时48分
香港时间11时48分