立法会一题：日本政府排放核废水入大海的计划
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问题：
据报，日本政府计划于今年春季至夏季，开始向大海排放福岛第一核电站内经过处理的核废水。由于核废水含有多种放射性物质，不少本地团体、渔业经营者和市民均担心海洋生态、食物链以至食物安全会受到严重影响。就此，政府可否告知本会：
（一）二○二二年一月至今，食物安全中心检测来自日本福岛县及其邻近地区的食品的样本数目，以及该数目占所有来自日本的食品的检测样本数目的百分比；当局有否因应最新情况，扩大检测规模及增加所需的仪器及设施；
（二）会否因应最新情况，收紧对来自福岛县及其邻近地区的食品的进口管制，并在有需要时，全面禁止该等地区的所有食品进口，以保障市民的健康；及
（三）会否展开跨部门研究，评估上述向大海排放核废水的行为会对香港各个行业（包括渔业和饮食业）构成的影响及其程度，并因应最新情况，采取特定行动及缓解措施；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
日本政府于二○二一年四月宣布，计划约两年后（即二○二三年）将福岛第一核电站用作冷却核反应堆而产生的废水经处理后排放出海洋，有关计划引起国际社会和公众的关注。香港特别行政区政府已多番向日方表明，在国际社会未有共识前，日本当局不应单方面将有关废水排放至海洋，以免对环境造成不可逆转的影响。
就问题的三个部分，现回覆如下：
（一）食物环境卫生署的食物安全中心（食安中心）由二○二二年一月至二○二三年一月期间，共抽取了约11 700个由日本进口的食物样本进行辐射检测，当中约6 600个（约56%）来自福岛及邻近四县（即茨城、栃木、千叶及群马县）。所有样本的检测结果都符合相关安全标准。
因应日本的排水计划，就进口日本食物检测方面，食安中心计划增加检测量和按风险为本原则针对特定放射性物质的检测，特别是增加水产品的检测比例。政府化验所与相关政府部门已就加强检测作出准备，包括订立不同放射性核元素的检测方法及订购所需仪器等，以加强相关的检测能力和适时提供所需的检测服务。
（二）国际原子能机构已成立技术工作组跟进经处理核废水排放计划安全性的事宜，技术工作组成员包括来自中国内地、阿根廷、澳洲、加拿大、法国、马绍尔群岛、韩国、俄罗斯、英国、美国和越南的专家。国际原子能机构表示，在技术工作组完成所有工作后会发表最后的整体报告，总结有关排放计划是否合乎国际原子能机构相关的安全标准。日方亦表示在国际原子能机构公布其整体报告后，才会开始排放核废水。
视乎国际原子能机构最后整体报告的结论和日方提供的相关资料，以及风险评估等，政府不排除会采取进一步风险管理措施，收紧对来自相关县份的水产品的入口管制，例如要求来自相关县份的水产品提供辐射证明文件，证明有关食物的辐射水平没有超出国际食品法典委员会的指引限值，否则不准输入本港。
（三）环境及生态局已与食安中心、渔农自然护理署（渔护署）、香港天文台（天文台）、卫生署及政府化验所等相关政府部门成立跨部门专责小组，密切跟进日本排放经处理核废水的计划，同时亦会加强本地的监测工作，并与本地相关业界保持紧密联系，提供专业意见和适切支援。
有关废水排放对渔业影响方面，天文台一直有监测香港的环境辐射水平，包括测量本港水域的海水样本，并向市民公布结果。因应日本的排水计划，天文台会加强本港水域的相关监测工作。另外，渔护署亦会加强渔产品辐射水平监测工作，包括从鱼类统营处批销的捕捞渔产品抽取样本进行辐射水平测试。渔护署一直有定期在香港水域的鱼类养殖区采集养殖鱼类样本进行测试，以监测本地渔获的辐射水平，并在部门网站公布检测结果，供公众参阅。此外，天文台一旦发现香港水域海水样本辐射监测结果异常，会直接通报渔护署，渔护署会按情况通知本地渔民，并提供专业意见和支援。渔护署亦会与本地渔民团体代表会面，向业界阐释相关资讯。
饮食业界方面，我们一直与本地相关业界（包括日本食品进口业界和餐饮业界等）保持联系，让业界更好掌握有关核废水排放计划的最新情况，以便尽早作好准备。业界认同建立公众对日本食物安全的信心至为重要，因此食安中心和渔护署均会加强检测，并适时向公众和业界发放检测结果和日本食品的安全资讯。
现时，国际原子能机构就经处理核废水排放计划的检视工作仍在进行。政府会继续密切跟进有关工作的进展，并与各相关业界保持沟通。
完
2023年2月22日（星期三）
香港时间11时15分
香港时间11时15分