公务员事务局局长出席立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议就政府实行五天工作周的开场发言(只有中文)
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主席:
政府一向致力提供一个家庭友善的工作环境,五天工作周是其中一项家庭友善的安排。实行家庭友善安排的同时,亦应该兼顾善用公帑的原则。
我们在二○○六年开始实行五天工作周的时候,承诺政府有责任确保实行五天工作周不会影响公共服务的水平和效率,以及不会增加纳税人的负担。因此,部门必须跟从四项基本原则实行五天工作周,包括不涉及额外人手资源,不减少员工的规定工作时数,不削减紧急服务,以及在星期六/日维持必须的柜台服务。
我们每两年会进行一次统计,以检视各政策局及部门实行五天工作周的情况。最近一次统计显示,截至二○二二年九月三十日,大约有137 200名公务员按照五天工作周的模式工作,占当时公务员实际员额大概82%。与二○二○年九月三十日的情况相比,即是两年前的情况相比,当时大概有132 600名公务员按照五天工作周模式工作,占公务员实际员额大约78%,新增了约4 600名公务员按照五天工作模式工作。换言之,计及整体公务员实际员额的变动,按照五天工作周模式工作的公务员在整体的份额相比两年前增加了4%。
不少部门近年都很积极推行五天工作周试行计划,藉以让更多同事最终能够转为以五天工作周模式工作。在最新一次统计进行期间,警务处、食物环境卫生署(食环署)和康乐及文化事务署(康文署)都正进行试行计划或检讨试行计划的成效,相关计划涵盖超过2 400名公务员。此外,食环署和康文署亦相继于去年年底起实行新的试行计划,超过700名公务员改按五天工作周模式工作。
鉴于实际运作需要以及资源限制,要让更多公务员按五天工作周模式工作较起步时会有更大的挑战。虽然如此,过去几次的统计数字均显示,以五天工作周模式工作的人员数目持续上升,而且部门的工作模式及工作量的分布亦会随时间及多种原因而改变,因此我们相信仍然有空间让更多人员实行五天工作周。我们将继续鼓励尚未完全实行五天工作周的部门,以务实的态度探讨让更多公务员改行五天工作周的可行性。
另外,公务员事务局亦有一直鼓励尚未全面落实五天工作周的部门为其未能以五天工作周模式上班的公务员推行修订扣假安排试行计划。我们乐见有部门自去年年初开始陆续将试行计划恒常化,让同事可以连续缺勤14日只扣10日例假。另外,亦有部门进一步推行连续缺勤七日只扣五日例假的试行计划。目前已经恒常化修订扣假安排和仍在试行修订扣假安排的部门包括警务处、香港海关、惩教署、入境事务处、卫生署,以及政府物流服务署,一共涵盖超过13 000名非按五天工作周模式上班的公务员。
为了让所有未能以五天工作周模式上班的公务员都能享有五天工作周模式上班员工的同等扣假安排,我们已于去年十一月初要求全部尚未完全实行五天工作周的部门从二○二三年五月二日开始,为所有非五天工作周的公务员推行每连续缺勤七天扣减五天例假的修订扣假安排。刚才提及那些已恒常化或正在试行修订扣假安排的部门亦需跟从有关要求。除了同步提升电子假期系统的功能以配合政策的实施,局方亦会为相关部门提供适切的协助,以及密切监察推行修订扣假安排的情况。
主席,我的简介完毕,欢迎议员提问。
完
2023年2月20日(星期一)
香港时间14时30分
香港时间14时30分