立法会十题：低碳绿色科研基金
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问题：
政府于二○二○年成立「低碳绿色科研基金」（基金），为推动香港减碳和加强环保的科研项目提供资助。根据政府的资料，政府已向该基金注资共四亿元，而该基金至今共批出22个项目，总资助金额约一亿元。该基金的首轮申请共接获191份申请，并批出14个项目，而第二轮申请共接获约100份申请，并批出八个项目。就此，政府可否告知本会：
（一）上述两轮申请接获的申请总数为何，以及有否研究，获批申请数目与申请总数悬殊的原因为何；
（二）就上述两轮申请中不获批的申请而言，有否总结该等申请不获批的原因为何，包括该等申请最主要不符合评核准则的哪项要素（即「减碳及环境保护的潜在贡献」、「技术及管理能力」、「进一步发展研发成果的计划」，以及「财务因素」），并按该等申请不获批的主要原因列出其分项数目；
（三）鉴于获批申请机构中，约七成为「指定本地公营科研机构」，而「本地公司」和「研发中心」则占约三成，有否研究，后者较少获批资助的原因为何；当局有何方案协助更多申请人（尤其是非公营科研机构）成功申请该基金；及
（四）会否综合上述两轮申请的经验，为业界举办座谈会，以讲解该基金的申请流程，以及过去申请项目获批和不获批资助的原因，让更多申请者了解如何成功获批资助，以及让有潜力的项目能更易获批资助？
答覆：
主席：
为帮助香港迈向二○五○年前实现碳中和的目标，政府已向于二○二○年成立的低碳绿色科研基金（基金）拨款四亿元，以助推动香港减碳，和向保护环境的科研项目提供更充裕和对焦的资助。基金重点支持的科研项目包括推动净零发电、节能绿建、绿色运输和全民减废等范畴的科研项目。所有申请均由基金评审委员会详细审视并考虑，委员会成员来自学术界、业界和绿色团体。
基金的首轮及次轮申请分别于二○二一年二月和二○二二年二月截止，共接获288份申请，约七成由指定本地公营科研机构递交，约三成则由本地公司提出。经评审委员会详细考虑后，已批出22个项目，当中16项由公营机构提出，其余六项则来自本地公司，涉及总资助金额约一亿元。由于本地公司所递交的申请数目较本地公营科研机构的为少，因此获得的资助项目亦相对较少。
基金的《申请指南》就如何申请基金提供指引，并载述评审凖则，包括项目对减碳及环境保护的潜在贡献（占比重四成）、技术及管理能力（占比重三成）、进一步发展研发成果的计划（占比重两成）和财务因素（占比重一成）。《申请指南》已上载基金网页（www.gtf.gov.hk），上述评核标准同时适用于公营机构以及私人公司申请者。
基金网页亦提供其他有关提交申请的资讯，包括「常见问题」部分，详述递交申请时须注意的事项，例如评核标准和申请者如何证明其申请项目符合该等标准等，帮助申请者了解申请程序。
申请项目未获资助有不同原因，根据我们处理首轮及次轮申请的经验，主要原因为项目对减碳及环境保护的潜在贡献不显著，其他原因包括申请人未能提交足够资料说明其技术及管理能力，以及未能提供如何将研发成果进一步发展的计划。未获资助的申请者均会得悉不获资助的原因。
为鼓励并协助合资格机构及公司申请基金和了解评核申请的标准，基金秘书处在接受申请时都会举办研讨会。在首轮及第二轮申请中，基金秘书处以电邮方式分别发出逾1 600封及逾1 700封网上研讨会邀请函。网上研讨会内容包括基金简介、申请程序、优先硏究主题、评审准则，以及由基金评审委员讲解评审申请项目的主要考虑因素。网上研讨会的录影记录已上载基金网页，供公众及有意申请人士参考。
基金现正接受第三轮申请，截止日期为今年三月十四日。为鼓励并帮助合资格机构及公司申请基金，基金秘书处于今年一月举办网上研讨会，并以电邮方式向本地公司、研发中心、香港科技园公司和香港数码港管理有限公司的公司租户，以及指定本地公营科研机构发出近2 000封邀请函。基金秘书处亦提供电邮地址及电话号码接受查询，解答有关申请基金的问题。基金秘书处会继续尝试以不同渠道与潜在申请者加强联系，鼓励并协助推动香港减碳和加强保护环境的科研项目。
完
2023年2月15日（星期三）
香港时间15时30分
香港时间15时30分