立法会：政务司司长就「政府治理水平现代化」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
我感谢容海恩议员今日就「政府治理水平现代化」提出的议案，以及陆颂雄议员和吴杰庄议员提出的修正案，让我们可以深入讨论特区政府如何在各方面提升治理水平。我在开场发言会先简要回应三位议员在议案中提出的几项重点。
习近平主席在去年七月一日的重要讲话中向特区政府提出「四点希望」，包括着力提高治理水平、不断增强发展动能、切实排解民生忧难，以及共同维护和谐稳定。在二十大报告中，习主席亦表达了对行政长官和特区政府依法施政的支持，嘱咐我们坚持行政主导，提升全面治理能力和管治水平。行政长官在去年发表的《施政报告》亦以此为施政基础。
就「着力提高治理水平」，包括协调政府部门之间沟通方面，我们已经在去年十二月八日的立法会会议上，在讨论林筱鲁议员「深化行政改革，坚持完善治理体系」的议案期间，深入探讨有关工作。我今日不在此一一重复。简略而言，政府现正在不同领域完善治理体系、提升治理能力和增加治理效能，包括成立四个由司长或副司长领导的工作组，以应对多个需要协调跨局、跨部门沟通的问题，以及成立「特首政策组」，以提升政府对长远和策略性议题的研究和倡议能力。
任用人才是提升政府整体施政水平不可或缺的部分。政府会按德才兼备的标准，广泛吸纳爱国爱港、立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才加入政府、各委员会和公营机构。在公务员体系方面，我们亦正优化公务员管理制度，包括更新《公务员守则》、强化赏罚制度和培训等。
就推行电子政府方面，政府一直致力透过应用创新科技和进一步推动各部门之间的数据和业务流程整合，加快公共服务数码转型，改善政府服务效率和提升治理水平。《施政报告》中提出加快建设智慧政府，目标是两年后政府服务全面电子化，以及三年内全面采用「智方便」提供一站式数码服务，实现政府服务「一网通办」。
在处理市民投诉方面，各政府部门均设有投诉渠道，而效率促进办公室辖下的1823亦提供24小时一站式服务，接收市民对所有政府服务的投诉。1823会转介投诉予相关部门，并跟进其回覆进度。如投诉个案涉及多个部门而出现权责不清的情况，1823更会主动介入，致力厘清权责，以便跨部门的投诉可得到妥善处理。
在改进基层治理体系和加强联系市民方面，随着政府迎来「由治及兴」的关键时期，完善地区治理、有效执行措施及回应地区需求，是本届政府的重要工作。其中一个例子是由政务司副司长领导的「地区事项统筹工作组」所开展的「政府打击卫生黑点计划」，多个部门共同协作处理困扰地区多年的环境卫生问题，成效显著。另外，行政长官于《施政报告》中宣布在18区成立「地区服务及关爱队伍」（「关爱队」），以便推展关爱活动、协助处理突发或紧急事故、协助政府传递信息，以及向政府报告市民的意见。政府将在今年第一季率先在荃湾区和南区成立「关爱队」。
在完善社会分配制度方面，本届政府的策略是精准扶贫，把资源投放到最需要帮助的人。扶贫除了是帮助有需要的人之外，亦是鼓励和支持有工作能力的人士就业，自力更生。政府会不断增强经济发展动力，招商引资，巩固传统优势，开拓新兴产业，对接国家战略，为市民创造更多优质、多元的就业机会，既可提高市民的直接经济收益，达致「防贫、脱贫」效果，又可创造条件和提供资源满足如房屋、医疗等方面的发展需要，以及为有需要的市民「兜底」提供社会保障安全网。
本届政府自上任以来，一直全力贯彻习主席「四个必须」和「四点希望」的嘱托。特区政府会继续与社会各界奋进同行，全方位落实《施政报告》中各项政策措施，以提升政府的治理水平，贯彻我在今年年初提出的「四通」目标之一，即做到「政通人和」，共建一个大有可为、风光无限的香港。
主席，我会细心聆听各位议员的意见。待议员发言完毕，我会作出综合回应。
多谢主席。
完
2023年2月8日（星期三）
香港时间16时06分
香港时间16时06分