立法会十题:香港资历架构
************

  以下是今日(一月十八日)在立法会会议上管浩鸣议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆:

问题:

  政府在二○○八年推出香港资历架构,而为配合其推行,教育局已为23个行业成立行业培训谘询委员会(谘委会)。有关香港资历架构的推行及其与粤港澳大湾区(大湾区)内地城市的资历架构的合作,政府可否告知本会:

(一)现时,共有多少个行业已完成发展职业资历阶梯,以及共有多少个职业阶梯课程已被纳入资历名册;未来三‍年,当局会否为已成立谘委会的行业制订职业资历阶梯;如会,详情为何;如否,原因为何;
 
(二)现时共有多少个行业推行「过往资历认可」机制;有关评估机构已处理或正处理多少宗来自从业员的「过往资历认可」评估申请,以及当中涉及多少个能力单元组合;有否计划将该机制扩展至更多行业;如有,详情为何;如否,原因为何;
 
(三)现时,共有多少个行业分别提供「一试两证」及「一试多证」的安排,以及有多少名考生成功通过有关考试并取得有关资历认可;
 
(四)鉴于香港教育局与广东省教育厅于二○一九年签署《粤港资历框架合作意向书》,内容包括共同推动粤港资历框架合作、探索建立大湾区各级各类教育与培训学分互认机制,以及推动大湾区人才交流,有关工作的详情及迄今进展为何;及
 
(五)为推动大湾区的专业资格互认,当局有否计划与大湾区各城市的政府联合成立「粤港澳大湾区专业资格互认政策局」,专责集中及统一统筹、管理、审核和支援大湾区内各城市的专业资格互认工作;如有,详情和时间表为何;如否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  香港资历架构(资历架构)是一个七级的资历级别制度,涵盖学术、职业专才及持续教育和培训界别,为有关资历厘定明确及客观的标准。资历架构的首要目的是推动终身学习,持续提升本港工作人口的质素、专业水平及竞争力。现就问题各分项答覆如下:
 
(一)资历架构下的职业资历阶梯为行业提供了进修及就业的进阶路线图。职业资历阶梯特别为每个主要工作岗位所需的「工作岗位为本」资历订定其资历级别、学习范围、所需的《能力标准说明》、学习成果及评核指引。政府会就职业资历阶梯的发展谘询有关行业培训谘询委员会(谘委会),确保各项根据职业资历阶梯发展的「工作岗位为本」资历切合行业的需要,而具备这些资历的人士亦胜任有关职务,从而让进修与就业之间的协同效应得以进一步提高。六个行业(包括汽车业、银行业、物业管理业、安老服务业、印刷及出版业,以及保险业)已完成发展职业资历阶梯。现时,资历名册上有约60项职业阶梯课程。我们会加快发展职业资历阶梯,并会谘询各谘委会,以在未来五年把职业资历阶梯涵盖的行业由现时六个增至最少18个。
 
(二)资历架构不仅涵盖从学术教育和培训所得的资历,从业员在工作岗位上积累的技能、知识和相关经验,也可通过以各行业《能力标准说明》所载能力标准为基础的「过往资历认可」机制,获得正式确认。至今共有18个行业(注)推行「过往资历认可」机制。截至二○二二年十一月底,有关的评估机构已处理/正处理超过38 300项来自从业员的「过往资历认可」评估申请,涉及逾86 800个能力单元组合。我们会继续探讨将「过往资历认可」机制扩展至其他行业,并与业界伙伴紧密合作,进一步优化「过往资历认可」机制,以切合行业的人力资源需求。
 
(三)目前,职业训练局于三个行业推行「一试两证」或「一试多证」计划,包括电工维修、美容及美发业。在计划下,考生只需要通过一个统一考试,便可获取香港、内地及/或国际专业组织的资历认证。由二○一三年起至今,已有超过2 600名考生通过有关考试并取得有关资历认可。至于市面上其他培训机构,可自行决定是否在其课程中提供类似安排,我们没有相关数字。
 
(四)及(五)现时,相关政策局及部门就个别专业的专业资格互认,与内地相关机构保持沟通。在资历架构方面,教育局正加强与内地的相关工作。自教育局与广东省教育厅在二○一九年签署《粤港资历框架合作意向书》以来,并为配合近年粤港澳大湾区的急速发展,教育局、资历架构秘书处,以及香港学术及职业资历评审局(评审局)持续与广东省有关当局共同推动两地的资历框架合作。在二○二二年初,评审局应广东省有关当局邀请,为后者提供为期两年的谘询服务,以支持广东终身教育资历框架的发展,包括协助建立质素保证机制、评审标准和评审程序、试行评审活动,以及制订建立资历名册的指引。上述工作长远可望为粤港两地资历架构/框架的进一步交流和合作建立基础,从而促进更多不同行业的资历互认。
 
注:汽车业、美容业、餐饮业、安老服务业、机电业、服装业、美发业、进出口业、资讯及通讯科技业、珠宝业、物流业、制造科技业(模具、金属及塑胶)、印刷及出版业、物业管理业、零售业、保安服务业、检测及认证业和钟表业。



2023年1月18日(星期三)
香港时间12时20分