立法会十五题：公众街市摊档的租务管理
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问题：
有在深水埗玉器市场（玉器市场）投得摊档的租户反映，以往玉器市场摊档的租约为期三年，约满后租户可获安排续租。然而，该名租户在二○二一年六月投得的摊档的租期仅有一年，而由于有关租约列明承租人没有租约续期权利，令他须于二○二二年八月重新竞投摊档。关于公众街市摊档的租务管理，政府可否告知本会：
（一）决定公众街市摊档租约是否可续期所采用的准则为何；
（二）鉴于上述租户反映，于二○二二年八月举行的公众街市摊档公开竞投中所推出的摊档，只包括营运中的摊档，该做法与过往有所不同，决定推出可供公开竞投的摊档数目所采用的准则为何；及
（三）鉴于疫情导致经济持续低迷，政府有否制订支援措施以协助公众街市（包括玉器市场）摊档的租户；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
公众街市是市政基础设施，街市内摊档的租赁须按公平原则分配。若有空置摊档适合供公众人士租用，食物环境卫生署（食环署）会透过公开竞投等方式出租。
就议员各部分的提问，现回覆如下：
（一）自二○二○年起，所有经公开竞投或抽签分配的公众街巿摊档均不设「自动续租」安排，摊档约满后会按届时的招租安排处理。新安排是考虑到「自动续租」的做法减少了其他人士参与竞投摊档的机会，亦或会削弱承租人积极经营摊档的原动力以致影响整体街市的竞争力。新安排能更有效运用公共资源及为巿民提供创业机会，亦符合申诉专员公署在二○一八年就公众街市运作所提出的建议。
（二）食环署在二○二二年八月举办的公众街巿摊档公开竞投，除了包括173个即将租约期满的摊档（即问题第二部分所指的营运中的摊档），亦包括136个空置摊档。
除了一些需配合街市发展而未能出租的摊档（例如用作配合工程或重置安排、街市现代化计划、关闭／整合街市计划等），食环署会将所有合适的街市摊档推出让公众竞投。
（三）因应疫情及经济环境对租户经营的影响，政府自二○一九年十月起多次向公众街市摊档（包括深水埗玉器市场的摊档）提供支援，包括在二○一九年十月至二○二○年三月三十一日期间提供百分之五十的租金宽减，以及在二○二○年四月一日至二○二三年六月三十日期间提供百分之七十五的租金宽减。
此外，食环署在二○二一年就公众街巿空置摊档进行共三次公开竞投，有关摊档的租约期原本均为一年。经考虑实际情况以及相关持份者的意见后，食环署亦已作出一次性的安排，酌情把租期延长四个月，让租户有更长时间经营业务。
完
2023年1月18日（星期三）
香港时间11时15分
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