立法会财务委员会主席于年结记者会开场发言全文（只有中文）
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以下是立法会财务委员会主席陈振英今日（十二月二十九日）于财务委员会（财委会）年结记者会的开场发言全文：
各位传媒朋友，今日的简报会是向大家汇报今个立法会会期财务委员会的工作。今个会期是完善选举制度后、第七届立法会的首个会期，财委会告别以往冗长的会议，摆脱频繁「拉布」的场面，在焕然一新的气象下履行宪制职能，审核及批准政府的公共开支建议。即使在年初疫情严峻期间，财委会并没有「放软手脚」，改为以视像会议形式举行会议，其间通过向「防疫抗疫基金」注资，希望能为处于水深火热的各行各业送上及时雨。
总结今个会期财委会的工作，整体运作畅顺。截至今年十二月二十一日，获财委会批准的项目共有70项，所有政府提交的项目均已完成审议，合共涉及的承担额约为1,775亿元，获批的项目包括：
（一）37项与工务工程有关的项目，其中涉及53个工程计划，包括二○二二至二三财政年度的基本工程储备基金整体拨款，合共承担额约1,007亿元。较大型工程例子有∶威尔斯亲王医院、葛量洪医院和圣母医院的重建工程，共约363亿元，以及元朗南发展工程，约74亿元；
（二）18项非工务工程建议，涉及承担额约768亿元，包括向「防疫抗疫基金」注资270亿元和430亿元，以分别推行第六轮纾困措施及「2022保就业」计划；
（三）15项人事编制的建议，当中涉及开设28个首长级常额职位，包括七个非公务员常额职位和10个新首长级编外职位；保留／重新开设七个首长级编外职位；以及重订／提升两个首长级常额职位的职级。较受关注的项目，相信是今年六月处理了第六届香港特别行政区政府的架构重组引致的编制变动。
今个年度财委会合共举行了29次会议，当中13次以视像会议形式进行，总时数约67小时。审议一个项目平均需要约28分钟。部分较高金额和受公众关注的项目，例如向「防疫抗疫基金」两度注资合共700亿元，以推行第六轮纾困措施及「2022保就业」计划，财委会就用了较长的时间进行深入讨论，分别用了约三小时审议有关建议。年内，财委会亦批准了多项涵盖医疗、房屋、教育、交通、资讯科技及康乐文化等不同范畴的基建项目和改善地区环境及设施的项目，传媒朋友可在财委会网页浏览相关列表，我不在这里赘述。
财委会在本年四月中举行了21个环节、共约30小时的特别会议，审核二○二二至二○二三年度的开支预算，目的是确保所要求的拨款，不会超过执行核准政策所需的款项。今个年度，立法会主席呼吁每位议员提出不多于10条书面问题，以便政府集中资源专心抗疫。在特别会议前，89位议员就开支预算的内容提出共865条书面问题。在特别会议上，议员就开支项目提出质询，并就预算案内与应对疫情、提振经济等各项与民生息息相关的措施提出关注和意见。继立法会于二○二二年五月四日通过《2022年拨款条例草案》后，财委会陆续审批政府就修改核准开支预算提出的拨款建议，例如为落实环境及生态局环境科与环境保护署的重组安排而对核准开支预算作出适当的修订。
去年财委会全面检视《财务委员会会议程序》，并通过多项修订，当中包括加入第3A段，就人事编制和工务两个小组委员会已通过的文件是否需要再次在财委会讨论订明一套程序，该套程序在今个会期开始实施。政府在今个财政年度提交财委会审议的52项人事编制和工务建议中，财委会曾进一步讨论的有九项，占该等建议的17%，当中有六项是小组委员会建议财委会进一步讨论，另有三项是财委会委员按新机制联名要求并获财委会投票通过要进一步讨论，即加路连山道兴建区域法院大楼工程、粉岭第48区公营房屋发展的工地平整及基础设施工程，以及旺角洗衣街社区会堂工程。
整体而言，新机制已能发挥效用，让财委会减少重复讨论较简单和没有大争议的人事编制及工务工程项目，从而善用会议时间，聚焦讨论一些较重要、复杂，或拨款金额较高，以及受公众关注的项目。事实上，所有提交财委会的拨款建议，不论是工务、人事编制或其他，都会先在相关事务委员会讨论。此外，议员在事务委员会、工务和人事编制小组委员会讨论时，经常会要求政府提交补充（资料）文件，个别委员在财委会处理项目前亦可提出书面问题，要求政府书面回覆。因此在财委会处理这些项目时，委员一般已经充分掌握相关资料，不需要在财委会（会议）上重复提问。不过，如果我作为主席的话，我会继续留意这个机制的运作情况，并会多听取委员意见，在有需要时再作出检讨。
财委会运作畅顺，实在应归功于前任主席建立的基础，他们对财委会的工作贡献良多。我在担任委员和副主席时亦从中学习，汲取了不少宝贵的经验。自上任财委会主席后，我与政府及不同界别的委员在会上及会外保持紧密沟通及协商，以了解项目的细节及委员关注的重点。部分委员向我反映，政府在编排议程项目时，不时把多个需要讨论的项目放在同一次会议审议，而另一些会议则只处理无需财委会进一步讨论的项目。就此，我已要求政府在议程编排方面将来要作出改善，尽量于每次会议都编排有需要讨论的项目，同时避免将多个需要讨论的项目集中在某个别会议处理，以便预留充足时间让委员会进行审议。
总括来说，今个会期财委会无需花时间处理程序议案和秩序问题，委员可在会议上专注审议工作，会议时间得以更有效善用。我藉此机会，多谢上任主席陈健波过去七年，即二○一五年十月至二○二二年八月，在困难重重下竭力带领财委会维持正常运作。我亦感谢现任副主席易志明就财委会的运作提供意见及协助主持部分会议，以及感谢法律顾问、秘书及其他秘书处同事为财委会提供专业支援。
完
2022年12月29日（星期四）
香港时间19时35分
香港时间19时35分