行政长官「应对疫情指导及协调组」记者会答问内容（附图／短片）
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记者：行政长官，你好。我想问现时香港的疫情发展情况如何？特区政府的防控工作是否比较有效？在新阶段下，如何平衡经济发展的需求和疫情防控的需要？谢谢。
行政长官：多谢你的问题。刚才我们总结了自从本届政府上任后就疫情所做的一系列工作，都是针对监察疫情的变化，从而不断优化防疫措施，因为我们知道总有一天要处理好既要防疫，亦要维持经济活动的工作。目前来说，确诊数字徘徊在20 000宗左右，但整体发病情况，大部分都是轻症，甚至有些是无症状（感染）。当然，每天不幸都有一些死亡个案，但我们留意到很多都是例如涉及其本身的抵抗力或有基础病。在疫苗接种方面，如果接种率达到满意水平，死亡或重症的情况会大大减少。所以刚才我说，整个防疫政策现时的焦点是「防重症、防死亡」，以及聚焦保护较高风险的群组。至于其他人士，我们会建议其做好健康措施，保障自己的身体状况，及做好个人防御，经过这么多年，市民都很有经验，亦多谢很多市民配合我们的防疫政策。
在整体部署方面，刚才你问及整体防疫情况如何。的确，确诊数字徘徊在某一水平，我们正密切留意现时属平台期，还是会有什么变化。我们正处于冬季流感季节，会有压力，但整体上，我们的疫苗接种率高，刚才卢教授亦提及接种了第三剂新冠疫苗的接种率有83%，加上有250万人曾确诊，加起来有94%的整体防御能力。因此，虽然仍然有确诊个案，但风险可控。在风险可控的情况下，社会有诉求尽量复常。你看到这次推出的一系列措施，都是在既能控制疫情的实际情况下，大力推动复常。如你有作出观察，过去六个月，我们是不断朝着这个方向，是稳扎稳打，亦是在可控、有序的情况下，不走回头路，大家都很清晰，亦很有信心，我们是不断地迈向复常。我们早前放宽了社交距离措施，再加上现在原则上取消了所有社交距离措施，只保留「口罩令」，我相信经济活动会更好。我亦看到刚过去的圣诞节期间，大家很开心，社会上很多市民都表示很久未曾如此开心，我看到当然感到很欣慰，这亦是政府施政的目标，大家在这情况下，生活一定会更有希望，经济活动亦会因此而产生。再者，我相信我们这次大力推行这个新安排，很多外地旅客都会积极来港，相信旅游业等都会继续发展起来，商贸方面更不用多说，所以整体发展是乐观的，防疫方面亦是可控的。
记者：特首、局长，你们好。两个问题，首先第一条问题是关于通关方面，想关心一下初期会如何安排？即是由哪一天开始，究竟是一月八日，还是一月十日？本身亦会否限制人数？哪些人会优先，是否商务或者家庭等才可以优先？第二，亦都想关心一下具体的入境要求，刚刚说到海外与内地入境香港，其实检疫要求是会看齐，刚才的用字是会向他们发出一个「健康措施建议」做五日的RAT，是否即是他们可以不听从这个advice都是OK？以及现时海外的非香港居民入境香港是有一个打齐两针的要求，现时会否与内地看齐，即是都一并取消？
行政长官：我知道大家都很关心通关的问题，我在述职后跟大家说过，中央在通关方面同意要有三个原则：第一是逐步，第二是有序，第三是全面。即是说我们第一步做得成功、做得畅顺的话，就可逐步逐步迈向全面通关，这是肯定的。而事实上我相信这都是一个常理，因为没有通关三年，立即通关的需求一定很大，我们要确保不出乱子，确保过关顺畅，无需在关口排很长的队伍，否则可能会有挤塞、失控、出乱，导到可能有人受伤等，我们都不想。所以这需要逐步，这是第一个原则。政务司司长向大家都多次说过，我们与内地有关单位已经接触，朝着的目标亦是逐步、有序、全面。我们现时希望达到的目标是在一月中之前与内地有关单位达成共识，并把这个达成共识的方案提请中央审批，批准后就落实。当然我的目标是在一月十五日之前完成审批并落实，我们都是朝着这个目标。我们接触的不同单位，大家都是向着这个目标迈进，所以我对这方面是有信心——这是第一点。
第二点，怎样才算是「逐步、有序」？我觉得这方面是常理，譬如通关最主要有四个渠道：第一，是经过飞机，即是航班；第二，是经过海路，即是船运；第三，是经过铁路；第四，当然是经过陆路。
在恢复航班方面，当然由零航班、零班次，到可能一开始是两班，稍后是三班，这个都是逐步、有序；再开的点对点，可能开始是由一到两个点，或者由一到三个点，或者由一到五个点，这些都是逐步开放，我相信这都是常理。
同样来说，在我们的船运方面，譬如轮船，都是按着这个实际情况逐步、有序地开放；铁路亦是类似。但我们在陆路方面，大家都知道陆路口岸是我们拥有最大人流的一个通关地点。在过去，二○一九年前，即是疫情前，每日单向出入境动辄是40万至50万人次。在这种情况下，我们停运三年，在口岸方面实际上亦会有地理上的限制，譬如每分钟可以处理多少过关人士，两方面的有关单位都要作出部署。当然政府的人手方面并非我们最担心，政府的人手是很容易部署，但我们还需要流程和配套，亦有一些措施是要在实际运作中测试是否畅顺。
在我们通关时实际会有些什么要求，大家都还在商讨中，在商讨中大家便会提出不同的方案。我们希望大家能够尽快达成一致的共识，然后就立即报请（中央）。我都知道大家很关心这方面，每一个环节都我都过问。我亦多谢我的15个局的同事，大家都知道，我们在过去几日都不停回来（政府总部）开会，提出不同方面的方案。简单来说，有一些我们需要确保运力恢复，有一些我们亦要确保民间的配套能配合。而且，我们所说的是人数安排，而这个人数安排亦是可以按着实际情况灵活调校，意思即是说如果我们在逐步中的第一步，我们在通关时第一次的人数安排是很畅顺，我们观察一段时期后就可以进行第二步的人数安排。实际情况如何，当然我们需要与内地单位商讨。我亦深信在这个过程中，我们香港的市民都会很配合我们的过关方面所安排的措施。如果大家是畅顺有序、有秩序和安全的情况下，我对于通关方面抱有很正面的态度，我认为我们可以处理得到位。
另外，关于入境要求看齐方面，我稍后请卢教授向大家说说。但我知道现时外国入境人士如没有接种疫苗是不准（入境）的，内地就没有这个要求。我知道有这个不相同的地方，但我每一次去做一些大改动——今次是一个很大的改动——我是绝对重视既要让它运作畅顺，但亦要确保风险可控，所以今次我会先观察一段时期，这并不表示我们不会改动，但要先观察在这么大的改动下，我们的疫情情况是如何。当然这方面要很多谢市民的配合，如果香港的疫情进一步在评估下都是可控的，我们会再作下一轮检讨。刚才卢教授亦向大家说过，我们会密切留意着「隔离令」这项措施，视乎疫情再进一步优化。接着我交给卢教授说说我们在入境方面，即是将我们的检测改为「快测」等方面，回应你刚才提出的问题。卢教授。
医务及卫生局局长：多谢行政长官。经历了三年的疫情，市民或全世界对新冠疫情都有更多的了解，有很多防控措施，我们觉得在这时候可以把管控由政府──不论是权力和责任方面──交回到市民自己去承担权力和责任。其中一点重要的是，为何我们会取消检疫令，以及不再判断密切接触，往后这些可能有额外风险的人士，我们会建议他们作一些健康措施的安排，包括进行快速抗原测试。同样道理，对于入境旅客，我们亦采取同样的方向，就是把权力和责任交回旅客，我们会提供健康措施的建议，他们入境后首五天（抵港当天为第零天），直至第五天，进行快速抗原测试。所以，这和我们处理本地，即以前密切接触者的检疫令，有着同一方向和意思。
记者：你好。就通关方面，想追问有否初步共识会先开放哪个口岸，海路、陆路还是空路方面的口岸？另外人数方面，刚才所说，意思是否初步会有一些配额？你与中央方面有否一些共同目标，全面通关会是何时？有否可能在新年前做到？另外，就「限聚令」方面，想问「口罩令」，有否目标说要起码维持到何时？学校方面的全面面授、课外活动等要求，就着接种率方面，会否有调整或放宽？谢谢。
行政长官：我非常明白市民非常关心通关的安排，你刚才所问的问题，首先，由政务司司长带领的「通关事务协调组」会处理；另外，我们与内地有关单位亦要商讨细节。我在述职后回来第一时间向大家宣布，正正就是你刚才提出的问题，包括会开放哪些口岸和人数安排——我们希望尽可能作最大的人数安排——这些我们都会与内地单位商讨。再者，在通关时需要一些什么条件，这些都要大家商讨，并按照实际情况有序推行。简单来说，我们要确保运力到位，而且运力到位后，过关时的人群管理亦要安全、有秩序，并且不需要长时间轮候，导致大家有不愉快的经历。大家既然如此期待通关，我希望在预期方面做得好一些，即使（行程）安排是在下一天，在关口的经历是在预期之内、是畅顺的，这是第一点。何时可以做到呢？刚才提到，我希望最迟在一月十五日，可以由中央批准后落实。之后的人数安排会如何，我每天都会审慎地作出检视并调校。如果（过关）越畅顺，无论南下或北上，大家都很配合，我相信通关步伐一定会更快，因为这符合我们说的是逐步和有序（通关）。
有关「口罩令」，刚才卢教授已经解释，稍后可以请卢教授再解释。我们现已放宽全部社交距离措施放宽，除了「口罩令」仍然维持，因为冬季上呼吸道感染的风险是高的。还有，我们要明白冠状病毒株的变化，虽然目前来说，我们大致上掌握它的变化情况，但都不可以排除任何可能性，若因为病毒株的变化导致有新风险，而大家在这个阶段仍然看不到，所以「口罩令」是最好保障市民整体健康，亦是最有效的防疫措施，防止传播病毒给别人，亦可以保护我们不会被病毒感染。
学校方面，刚才卢教授亦提及，教育局首先会与学校沟通，当然，现在宣布了新政策，教育局确实要作出适当调校，但我相信沟通是重要的。刚才卢教授亦强调，我的政策亦如是，哪些是需要重点保护的高风险组别呢？其实学生都是要特别保护（的群组），因为第一，特别是年纪小的（学生），自我防御能力未必太高；第二，某一部分（年龄组别的学生）的疫苗接种率未如理想；第三，学校活动，大家都是长时间聚集在一起，所以教育局针对这方面，会因应今天宣布的措施会有所调校，作出较灵活的安排，较现时的安排有更适当的调校。实际来说，待教育局审视，并谘询医卫局的意见后，会与学校充分沟通，学校亦需要时间安排。看看卢教授有什么补充。
医务卫生局局长：我们检讨每一项措施均已平衡该些措施本身的防疫效能和（有关效能）相对社会的成本是多少。就佩戴口罩而言，很多专家都已经提出意见，特别是在冬季期间，我们正在面对新冠病毒、流感，甚至其他呼吸道疾病的三重夹击，因此对我们而言，佩戴口罩的防疫效能现在仍然是非常重要，而我们认为仍然需要继续承担这个成本，所以我们预计「口罩令」在这段时间，特别是冬季作为呼吸道感染的高峰期，暂时须继续维持。
至于学校的安排，我们要明白，学生在学校的环境下很容易出现聚集性感染，特别是小学生和幼儿园学生，因为他们是共同学习和生活。再者，我们特别关注的是，儿童的疫苗接种率仍然偏低，最近刚有一名31个月大的幼儿染病去世，今年到现在已经有12名儿童因为感染新冠病毒而去世。儿童仍然是我们需要重点保护的人群。其实学校出现任何聚集性的呼吸道感染，我们都非常关注。（卫生署）卫生防护中心会作出很多不同建议，以预防班内，甚至全校的大规模感染。因此，我们会审慎处理和考虑调整学校的检测政策，特别是考虑到不同群组目前达致的疫苗接种比率。
记者：行政长官、局长、医生，大家好。现时有消息指，内地的一些死亡个案出现「白肺」的情况，而且内地的情况好像颇为严竣，当局是否得知内地现时是否已经衍生了一种新的病毒？如果有，会如何防范？另外为什么现时突然放宽社交距离措施？另外，亦想关注药物问题。早前澳门方面已经与香港对接，之后坊间不少药房出现部分药物如退烧药短缺的情况。虽然局长刚刚说会加强采购，但自从（明年一月）八日通关后，情况会否更加严重？如何确保本地市民可以买到药物？会否采取措施，例如限购或实名制呢？谢谢。
行政长官：首先，社交距离措施在过去六个月不断作出调整，绝对不是突如其来。在我上任后的第一、二个星期，已经取消了航班「熔断机制」，并不断调整社交距离措施。我们经常提到精准防疫，以数据说话，在不断容许最大的社会和经济活动之余，按着风险管理稳控疫情。我觉得在过去六个月，这稳步向前、稳扎稳打的部署是成功的。现时亦到了一个阶段可以放宽其他社交距离措施，因为回望过去，是由原来（确诊者）需要集中隔离，改为不需要集中隔离，这大风险的阶段，我们已经成功度过。而检疫安排由本来七日改为「0+3」，我们亦已经度过，风险可控。接着，我们通过针对性的安排举办多项大型活动，因应举办大型群体活动可能引致的风险作出了针对性的安排，最后能管控疫情、管控风险，令我们得以稳步前进，不断举办很多社交活动和国际盛事，这亦是经过部署的。我非常感谢卢教授上任后，在精准防疫及风险管控方面，做得非常专业并且成功，令我们过去六个月能够稳扎稳打，迈向今天的目标，这完全是按照我们的政策，以及整体上稳中推进的计画进行。
至于内地的疫情、病毒，以及药物供应方面，我交由卢教授回答。
医务卫生局局长：关于一些内地疫情的消息，我希望大家要留意，网上有很多未经证实的信息，亦可以说是谣言，关于这些所谓新的变异病毒，或是「白肺」等，希望大家要查清楚来源。国家卫健委（国家卫生健康委员会）已经作出澄清。现时来说，据我们所知，内地流行的仍然是Omicron的变异病毒株，与世界各地没有特别的分别，亦暂时未有一些新的变异病毒株出现。至于药物方面，我想交由卫生防护中心徐乐坚医生谈谈香港的药物供应，包括公营体系和私营市场的供应。
卫生署卫生防护中心总监：谢谢局长。就市民所留意的扑热息痛，这是退烧药物，其实在公营机构，医院管理局已储备足够数量可以供到医院管理局求诊的人士使用。在今年年初，我们对每个确诊个案都有提供一个防疫包，内有扑热息痛药物。就现在个案数目，储备数量足够未来超过半年的用量。至于坊间一些药房、药行，政府当局亦与很多药房、药行继续密切联系，因为我们知道本地有不少生产商会生产扑热息痛药物，所以在供应上我们认为暂时足够本地市民需求。不过我亦想提醒市民，不需要特别针对某个牌子的退烧或止痛药，因为不少药品都含有扑热息痛成分。
（请同时参阅答问内容的英文部分）
完
2022年12月28日（星期三）
香港时间20时55分
香港时间20时55分
