立法会八题：确保食物安全
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问题：
据报，近年不时有进口食品被发现有食物安全问题，例如含有不符合标准的食物添加剂，以及受有害微生物及2019冠状病毒病病毒污染。就确保食物安全，政府可否告知本会：
（一）鉴于据悉，近年内地推出「扫码追溯系统」，让消费者能透过扫描食品包装或食品销售柜位的追溯码实时掌握食品资讯，以预防食物污染和假装／冒充的食物等问题，政府会否参考内地的食品安全监管体系，研究推出类似的扫码追溯系统；若否，原因为何；
（二）有否就食物安全与内地和其他地区订立相互监测及通报机制；若有，详情为何；若否，原因为何；及
（三）有否计划制订措施，就食物安全培育管理人才及提升技术；若有，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
就问题的各部分，现回覆如下：
（一）《食物安全条例》（第612章）（《条例》）设立食物追踪机制，规定任何从事食物业人士须备存食物进出纪录，包括获取有关食物的日期、卖方的名称及联络详情、进口有关食物的地方，以及有关食物的总数量和描述。相关规定可确保在发生食物事故时，食物环境卫生署（食环署）辖下食物安全中心（食安中心）能快速有效追踪食物来源和采取相应跟进行动。
此外，食安中心于二○二二年年初建立了一套全新的食物安全事故管理系统，更有效记录、追查和监察该中心就食物安全事故所采取的行动。系统设有风险评估资料和相关参考资料的知识库，可有效和准确地检索过往的记录。同时，系统可追溯问题食品源头，协助食安中心更有效率地追踪、堵截及回收有关食物和部署跟进工作等。
至于对象为消费者的「扫码追溯系统」，据我们了解，现时内地主要由政府联同行业组织推动，而海外则主要由业界自发配备有关系统，香港亦有不少企业已建立其食品追溯系统，透过二维码等技术方便消费者了解产品于供应链各阶段的资料。我们会继续留意内地和国际间就「扫码追溯系统」应用在食物安全规管方面的发展，以及有关做法对于提升食物安全的效能。
（二）由于在香港以外发生的食物事故有可能对本港的食物安全构成潜在影响，食安中心设有食物事故监测系统，监察香港以外地区的食物事故和报告，并一直与内地及其他食物安全当局保持紧密联系，以便在发生食物事故时迅速交换资料和采取必要的跟进措施。
此外，食安中心已加入多个国际食物安全资讯网络，包括由世界卫生组织与联合国粮食及农业组织一同建立的国际食品安全当局网络，以及欧盟的食品和饲料快速预警系统。一旦发生可能影响本港的国际食物事故时，食安中心会与有关的国际食物安全资讯网络和相关的食物安全机构紧密联络，以掌握相关资讯，迅速采取跟进行动。例如，今年十一月十五日，因应世界动物卫生组织通报，指俄罗斯、加拿大、法国、德国、英国和美国部分地区爆发高致病性H5N1禽流感，食安中心即时指示业界暂停从有关地区进口禽肉及禽类产品（包括禽蛋），以保障本港公众健康。
过去五年，食安中心透过相关的国际食物安全资讯网络及食物事故监测系统共监察到约9 400宗食物事故，并已采取跟进工作。当发现有关产品在本港市面有售，食安中心会指令业界停售、下架或回收受影响产品，亦会通知市民和业界。食安中心会继续致力透过及早侦察和采取行动，迅速应对食物事故，保障公众健康。
（三）现时，多间高等教育院校和培训机构已开办与食物安全、食品科技和品质监控相关的课程，当中包括硕士、学士、高级文凭和证书程度的课程，适合不同背景人士报读，协助培育食品安全管理人才及提升行业技术。
此外，为加强持牌食物业处所对食物安全的监督，食环署自二○○五年起推行卫生经理及卫生督导员计划，要求大型及／或制造高风险食物的食物业处所须委任一名卫生经理及一名卫生督导员，而其他食物业处所则须委任一名卫生经理或一名卫生督导员，负责协助监察食物业处所的日常营运和管理，以确保食物安全及卫生。卫生经理和卫生督导员必须具备相关资历，包括接受由本地院校／机构提供获食环署认可的训练课程，或由食环署提供的免费卫生督导员训练课程。
食安中心亦透过不同渠道，例如定期业界讲座、刊物及社交媒体，致力向食物业界推广「食物安全五要点」和「良好卫生规范」，以确保食肆食物安全和消费者健康。食安中心更于二○二二年十一月推出全新「安乐查饭」专题网站，并制作了《食安Guide：给食物处理人员的食安图解指南》，旨在透过丰富、深入而易于理解的插图和短片，提醒食物处理人员常见的食物安全谬误。
完
2022年11月23日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分