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立法会:民政及青年事务局局长就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论(第四节)致辞全文(只有中文)
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  以下是民政及青年事务局局长麦美娟今日(十一月十八日)在立法会会议上就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论(第四节:共同维护和谐稳定(二)、青年兴 则香港兴及共同抗疫 说好香港故事)的致辞全文∶
 
主席、各位议员:
 
  很感谢议员的发言和意见。我重点介绍有关民政及青年事务局(民青局)的政策和主要工作。
 
青年发展
 
  感谢多位议员对青年发展工作的关注和宝贵意见。
 
  政府一直十分重视青年发展,致力协助青年解决「四业」的困难,让年轻一代看到曙光和向上流动的机会。
 
《青年发展蓝图》
 
  民青局正统筹制订《青年发展蓝图》(《蓝图》),是特区政府首次为推动青年发展而制订的重要文件。
 
  在过去数个月,青发会(青年发展委员会)和民青局团队安排了百多场不同的谘询会,我亦亲身参与了一系列与青年和持份者沟通的活动,了解他们的想法,务求能筹划一份属于青年的《蓝图》。我们的目标是在今年年底完成及公布首个版本的《蓝图》,并会持续检视和增润当中内容,按需要制订更新版本,以确保《蓝图》是一份与时俱进的活文件。
 
深化政府部门及职系参与青年工作
 
  我感谢梁毓伟议员支持我们在《施政报告》提出深化政府部门及职系参与青年工作。在计划下,我们会鼓励各政府部门和专业职系组织青年小组,增加青年与相关部门、职系和业界的接触和沟通机会,并以不同渠道或活动引导青年寻找职业路向,协助他们进行生涯规划。
 
拓阔青年视野及丰富体验
 
  我们会视乎疫情发展,重启并扩展青年内地和国际实习交流计划的阔度和深度,并会继续透过「青年发展基金」的资助计划,为香港青年提供大湾区创业支援及孵化服务,让青年可以拓阔视野,一展抱负。
 
  我感谢严刚议员表示中资企业愿意为赴内地发展的香港青年提供更多就业机会。而梁毓伟议员谈及如何支援在内地就业创业的青年。民青局和青发会在「青年发展基金」下推出了两项资助计划,分别是「粤港澳大湾区青年创业资助计划」和「粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划」,为有意创业的香港青年提供资本资助及创业支援和孵化服务,亦资助非政府机构举办大湾区内地城市创业基地短期体验项目,以加深香港青年对大湾区内地城市的青年双创基地,以及内地相关双创政策和配套措施的认识,从而协助他们日后考虑在相关双创基地创业。
 
  我们亦会成立「大湾区香港青年创新创业基地联盟」,邀请粤港两地往绩良好的机构,包括创业中心、大学、非政府机构、科研单位、专业团体、创投基金等加入联盟,携手建立一站式资讯、宣传及交流平台,以支持在大湾区创业、就业的香港青年。
 
  另外,林琳议员和吴杰庄议员提到让香港青年参与说好香港故事。民青局和青发会会持续优化和扩展各项青年实习和交流计划。我们现正积极筹备逐步有序重启各项境外实习及交流活动,其中一个是「联合国志愿人员组织–香港大学生义工实习计划」,将于短期内接受申请。「YDC青年大使计划」下的境外交流活动亦将于短期内重启。
 
  展望未来,我们会进一步扩展内地和国际的实习和交流计划的阔度和深度,不单协助香港青年认识、了解世界和国家的发展大势,亦让他们融入国家发展大局;更重要是透过他们说好香港故事。
 
「青年参与倡议计划」
 
  我亦感谢林琳议员在她的发言中支持我们提出的「青年参与倡议计划」。计划的目的是为吸纳更多青年参与公共事务,措施包括进一步扩大「青年委员自荐计划」,将增加参与计划的谘询委员会数目,由现时60多个翻两倍至不少于180个,发挥作为人才「孵化器」的作用。
 
  民政事务总署(民政总署)亦正筹备在18区成立「青年社区建设委员会」,为特定地区工程或其他项目提供意见,正如谢伟铨议员所说,计划是吸纳了大家的意见。另外,我们会将现有的地区青年活动委员会及地区公民教育委员会重组为地区「青年发展及公民教育委员会」,并开放两个委员会的部分名额供青年自荐为委员,鼓励青年参与地区建设,并就地区工程、青年发展、公民教育等议题发表意见。我们现正研究上述委员会的组成安排,预计可在二○二三年初推出计划。
 
「青年宿舍计划」
 
  为进一步满足部分在职青年对拥有自己居住空间的渴望,政府会扩大现有「青年宿舍计划」的范畴。我们将研究不同方式增加供应,包括资助非政府机构租用合适酒店和旅馆并将房间转作青年宿舍用途,目标是在五年内提供额外约3 000个宿位。青年支付的租金约为市值租金的六成,并须承诺参与地区或志愿服务回馈社会。
 
  我们已向酒店和旅馆业界以及非政府机构简介有关计划的建议,它们均对计划反应正面。我们亦已在十一月十四日向民政及文化体育事务委员会简介相关建议并得到委员会的支持。我们亦会按「提速、提效」的精神,计划在十二月同步向立法会提交拨款申请及邀请有兴趣在酒店或宾馆营运青年宿舍的非政府机构提交申请及计划书。
 
  另外,民青局会和相关政策局合作,物色合适的卖地计划项目,以试验形式要求发展商预留一定数量的单位支援「青年宿舍计划」。
 
培育青年正向思维
  
  严刚议员发言提及我们倡议的香港青年节,我们会在明年起与社会各界共同举办年度青年节,安排各式各样的青年活动项目,培养正向思维、发展潜能、增进知识和经验交流。
 
妇女事务
 
  特区政府高度重视妇女对社会的贡献和支援妇女的工作,在今年《施政报告》中将妇女事务委员会用作促进妇女发展活动的年度拨款,在未来三年由400万元大幅增加至1,000万元,亦成立「妇女自强基金」,供妇女团体及非政府机构申请拨款,支援妇女兼顾就业及家庭、关注身心健康及释放她们的潜能。民青局会与妇女事务委员会商讨基金的执行细节,期望更多团体可获更多拨款推展更多不同类型的活动,促进妇女福祉。
 
地区行政
 
地方行政进行检讨
 
  为完善地方行政的工作,更有效地解决地区民生问题,民青局和政制及内地事务局正就地方行政进行检讨。
 
  是次检讨将确保日后无论以任何形式产生的区域组织必须符合《基本法》第九十七条的规定及「爱国者治港」原则,并有广泛的代表性、熟悉地区事务,可以接受特区政府就地区事务的谘询,以提升基层治理效能。我们会适时向立法会及公众交代下一步工作。
 
社区建设
 
规管物业管理(物管)服务行业
 
  江玉欢议员特别提到如何优化大厦管理的建议,事实上,我们都同意良好的大厦管理有助改善居住环境,推动社区建设及促进社会和谐,政府的政策是担当推动者的角色,通过多管齐下的措施,包括提供法律框架和适当的支援,协助业主成立合适的组织,例如业主立案法团(法团),以履行管理大厦的责任。
 
  就《建筑物管理条例》(第344章)的修订工作,我们与律政司一直密切联系跟进,并计划稍后时间向立法会相关委员会汇报有关工作进展。
   
  由于立法需时,同时我们亦希望法团能够就修订建议有实践的经验,民政总署已把相关的修订建议以《工作守则》和《大厦管理的最佳做法行政指引》的方式发布,并制作《大厦管理程序核对清单》,以一览表的形式载列有关召开法团业主大会的规定和最佳做法,鼓励法团及业主等相关持份者遵行。
   
  此外,在解决争议和谘询服务等范畴为业主、法团、居民组织等提供支援服务。其中,民政总署与香港律师会合作推出的「免费大厦管理外展法律谘询服务」已于二○二二年九月恒常化。
 
「地区服务及关爱队伍」
 
  《施政报告》宣布成立「地区服务及关爱队伍」(「关爱队」),落实行政长官于选举政纲中的建议。
 
  政府会为「关爱队」订定管理架构和操作安排,提供部分资源,以及订定关键绩效指标(KPI)。全港18区将划分成不同小区,由地区团体通过遴选后于每小区组成「关爱队」小队。
 
  我很高兴听到陈仲尼议员支持我们的建议,并表示同乡社团乐意参与「关爱队」的工作。
 
  我们计划先于二○二三年第一季在荃湾和南区成立「关爱队」,并会参考这两区的经验,逐步于其余地区成立「关爱队」。
 
支援少数族裔
 
  民青局一直致力协助在香港定居的少数族裔人士早日融入社会。为协助他们解决文化差异和语言障碍等问题,我们多年来推出和加强了多项针对性的服务,协助他们认识社区、提升自信和沟通能力。我们会继续与非政府机构和少数族裔团体紧密合作,不断优化相关服务,促进社会共融。
 
休闲设施和项目
 
  我感谢梁文广议员提及周末巿集。行政长官在《施政报告》第92段提出会增设休闲项目,为市民的活动加添不同元素。民政总署马上起动,在这两个月的特定周末在港岛、九龙东、九龙西、新界东及新界西,全港五区与团体合办民间市集。感谢各位议员支持及参与各区市集,市集得到十分好的反应,普遍认为成功为社区建设注入活力,加强社区凝聚力,并为基层商户包括青年创造商机。
 
结语
 
  我在此再次感谢各位议员的意见,并希望议员支持致谢议案。主席,我谨此陈辞。
 
2022年11月18日(星期五)
香港时间17时44分
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