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立法会:创新科技及工业局局长就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论(第二节)致辞全文(只有中文)
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  以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日(十一月十七日)在立法会会议上就《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论(第二节:不断增强发展动能)的致辞全文︰

主席:

  感谢议员在《行政长官2022年施政报告》致谢议案辩论中,就创新科技及工业局政策范畴的工作提出不少宝贵的意见。

  二○二二年《施政报告》展现本届政府对增强香港发展动能的坚定决心,而创科就正正是激活香港经济高质量发展的重要引擎。《施政报告》提出多项突破性和紧贴业界所需的新措施,着力推动香港创新科技发展,引领香港全速成为国际创新科技中心。我们会以全新思维、全力全速发展创科,这亦与不少议员在辩论期间提出的意见,方向是一致的。以下,我会围绕几个在辩论中有较多议员提及的范畴作简要回应。

「香港创新科技发展蓝图」

  不少议员曾表示本港创科发展需要拟定产业发展蓝图,我十分赞同。香港需要一个清晰的创科发展规划,凝聚社会信心,把创科之路走下去。就此,政府计划在下个月推出「香港创新科技发展蓝图」,为香港未来创科发展提出清晰的发展策略和建议。

完善创科生态圈 实现香港「再工业化」

  本届政府致力完善香港创科生态圈,而完整的香港创科生态圈应该有上中下游,相互促进。今年《施政报告》中提出成立100亿元的「产学研1+计划」,以配对形式资助不少于100个有潜质成为初创企业的大学研发团队,目的正是激励产学研合作,进一步把以往香港「从零到一」的突破能力延伸至「从一到N」的转化能力和商品化产业发展。计划同时会鼓励大学引入更灵活的教务安排和专利分配政策,推动大学形成鼓励优秀科研成果转化的文化和风气。

  另外,我们锐意促进科技产业发展,透过扶持香港具优势和策略意义的科技产业,促进下游的产业发展,完善整个生态圈。我们选定生命健康科技、人工智能与数据科学,以及先进制造与新能源科技作为策略产业,并会提供相应的支持,如创科土地和空间等,联同快将成立的「引进重点企业办公室」和结合策略性创科基金,以及在《施政报告》中提出的「共同投资基金」,积极引进海内外具潜力或代表性的创科企业,包括相关的龙头企业来港设置或拓展业务,鼓励本地产业发展。

  完善生态圈的另外重要一步便是建立优势科技产业。制造业对香港经济多元化和可持续发展非常重要,而香港制造业要在今天充满激烈竞争的市场环境中突围而出就必须透过创新科技来提升竞争力。在《施政报告》中,我们从架构、基建、资金和技术四个方面提出了一些具体措施,推进「再工业化」。我期望这些措施能够让本地制造业走向高增值生产,为香港经济增长提供新动能。

  此外,我们会着力加强创科基础设施的建设,包括全力落实落马洲河套区港深创科园的建造工程,计划把部分河套用地在明年起招商引资。同时加快新田科技城的发展,预计首批新田创科用地可于二○二四年动工。正如有议员所建议,我们争取在北部都会区打造一批具规模的产业园区,产生协同效应。

壮大创科人才库 增强发展动能

  「抢人才」、「抢企业」是贯穿今年《施政报告》的主题之一,各位议员以至社会上不同声音都非常关注人才供应的问题。对于创科发展,人才至关重要。在培育本地人才方面,我们推出了一系列措施,从不同学习阶段,在常规课程之外,为学生打好创科知识的根基、及早培养他们对创科的兴趣,并支持他们在毕业后继续科研工作。今年《施政报告》宣布将扩展创科实习计划,在大湾区(粤港澳大湾区)有设立分校的本地指定大学和海外修读STEM(科学、科技、工程和数学)学科的大学生都能够参与实习,让更多大学生可以尽早接触香港的创科生态,对日后投身香港创科行业作好准备;而我们也会提高「研究人才库」就企业和研发机构聘请研究人员所提供的资助,同时为拥有博士学位的研究人员额外提供生活津贴。

  《施政报告》中亦就吸纳创科人才提出相当进取的措施。我们将积极引入国际创科领军人才、优化科技人才入境计划、增加创科人才住宿支援等等。长远而言,我们还需要建构培育本地创科人才的系统,透过营造全民科普氛围,为培养创科人才创造有利条件。

建设智慧香港 提升市民生活质素

  发展智慧城市是推动创科发展的重要一环,可让市民享受科技为其日常生活带来的便利,提升市民的生活质素,从而增强市民的获得感和幸福感。建设智慧香港的首要任务是推动智慧政府的建立,我们目标在两年后政府服务全面电子化,三年内全面采用「智方便」,提供一站式数码服务,做到「一网通办」,便民利商。开放数据是推动智慧城市的关键要素之一,除了政府会以身作则,继续开放政府数据外,我们将着力鼓励公私营机构进一步开放更多数据,供业界创新应用。未来,我们还会与内地探讨内地数据向香港流通的安排,共同推动大湾区智慧城市的协同发展。

积极融入国家发展大局 巩固香港国际化优势

  为贯彻落实习近平主席提出「背靠祖国、联通世界」的优势,香港要积极融入国家发展大局,同时巩固国际化的优势。落马洲河套区港深创科园是港深创科合作的桥头堡。我们会在「一区两园」的基础上,积极研究试行创科合作的跨境政策,让两地的物资、资金、数据和人员在区内畅顺流通,发挥香港在「一国两制」下的国际化优势,贡献国家所需。此外,我们会与大湾区内地城市珠联璧合,透过鼓励香港科研团队善用前海和南沙现有的科研平台,加强两地在基础科研和成果转化的合作,更好发挥相关的联动效果,共同贡献大湾区国际科技创新中心的发展。

结语

  各位议员,未来五年是香港开创新局面、实现新跃进的关键期。今年《施政报告》的主题是「为市民谋幸福 为香港谋发展」,创科发展是通往实现这两个目标的康庄大道。我和我的团队会努力把工作落到实处,期望与各位议员继续衷诚合作,全心全意、全力全速把香港建设成为国际创新科技中心。我谨此陈辞,恳请议员支持致谢动议。多谢主席。
 
2022年11月17日(星期四)
香港时间16时15分
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