​立法会九题:环境、社会和管治相关专才的供应
**********************

  以下是今日(十一月十六日)在立法会会议上谭岳衡议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆:
 
问题:
 
  有评论指出,香港要成为绿色金融中心,关键是要有大量的环境、社会和管治(ESG)相关专才,但现时这类专才短缺。根据去年年底发表的一份有关永续融资及投资的调查结果,超过百分之四十的亚洲地区机构投资者表示,由于缺乏具备相关专业知识或符合相关资格的员工,因此他们无法进行更多ESG相关的投资。就此,政府可否告知本会:

(一)鉴于政府早前表示,正研究把更多与ESG相关的课程纳入持续进修基金可获发还款项的课程名单中,以及把更多ESG课题纳入商业及金融课程内,有关工作的进度为何,以及有否制订相关政策目标;若有,详情为何;若否,原因为何;
 
(二)鉴于政府去年把ESG相关财经专才新增到香港人才清单,该项措施至今共吸引了多少名ESG相关专才来港就业;未来三年,政府有否其他计划和措施吸引更多ESG相关专才来港就业;若有,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)有否评估,目前本港缺乏的ESG相关专才人数,以及现时吸引本地及外地ESG相关专才留港发展的政策及措施的成效;会否采取更多措施以加强培训及发展ESG相关专才;若会,详情为何;若否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  随着国家与香港特别行政区分别订下争取在二○六○年前和二○五○年前实现碳中和的目标,香港和区内的金融服务业料将涌现更多与环境、社会及管治(ESG)相关的商机,对ESG相关财经人才的需求预料会有所增加。特区政府致力加强本地ESG相关财经人才库。
 
  就问题的三个部分,经谘询劳工及福利局(劳福局)、入境事务处及香港金融管理局(金管局)后,现回覆如下:
 
(一)及(三)特区政府一直致力加强培育本地ESG相关财经人才,为从业员及有志投身相关界别人士提供实习机会、培训资助及相关数据资源。持续进修基金(基金)的可获发还款项课程,按原有的九个课程范畴及已在资历名册登记的所有(14个)学习及培训范畴作课程分类,未有专门为ESG课程作统计。然而,以ESG为课程名称的金融服务业基金课程正逐步增加,现时约有10项。其他个别基金课程的课程大纲内亦包含ESG的元素。培训机构可因应市场需要,设计及开办新课程,申请在基金下登记。如培训机构在申请过程中有疑问或遇到困难,劳福局和香港学术及职业资历评审局乐意提供协助。
 
  除了透过基金提供培训资助外,我们已预留2亿元,推出为期三年的「绿色和可持续金融培训先导计划」,向接受可持续金融培训及获取相关资历的人士提供资助。我们已于二○二二年十月底开始接受合资格培训及资历登记的申请。计划预计于本年稍后正式推出。届时将公布个人申请资助的资格和程序,以及首批合资格培训及资历名单等详情。
 
  此外,我们和各金融监管机构亦一直与业界和学术界紧密合作,在个人和机构层面推进多项措施加强本地ESG人才培训,其中包括:
 
(i)绿色和可持续金融培训、数据资源和实习机会信息库:于今年上半年推出,以方便业界和学生查找气候相关的数据资源以及有用的学习资源和机会;
 
(ii)可持续金融实习计划:由绿色和可持续金融跨机构督导小组于今年十月推出,旨在为学生创造更多本地的可持续金融实习机会,让学生获取相关的实际经验,并支持发展香港的绿色和可持续金融人才库;
 
(iii)绿色商业银行联盟:由金管局和国际金融公司(IFC)于二○二○年十一月共同发起,旨在推动亚洲地区的绿色金融发展,联合举办绿色金融研究、市场分析、专业能力提升及培训,以支援银行建立其绿色转型路径,将绿色金融纳入其核心业务;
 
(iv)「银行专业资历架构」下有关「绿色及可持续金融」的新单元:我们正通过金管局着手建立一套可供银行业共同采用的绿色和可持续金融专业资历框架;及
 
(v)为培育更多生力军,金管局于去年首次推出「银行业衔接课程」,由业界专业人士亲自教授,让大学生及早掌握银行业热门业务领域的实用知识,尤其是绿色金融方面。第二期课程已于今年十月进行。金管局亦于今年与银行业联合推出「银行业毕业生培训计划」,为包括绿色和可持续金融的快速增长领域提供入门级职位,务求有针对性地增加人才供应,以应付业界未来的发展所需,培训生的雇用期由今年九月开始。
 
  政府会定期更新人力资源推算,从宏观层面评估本地不同主要经济产业未来人力供求方面的大致趋势。
 
(二)经内部谘询及检讨后,我们自二○二一年起将「环境、社会及管治相关财经专才」新增到人才清单,为「优秀人才入境计划」下提出申请的外地ESG人才提供入境便利。截至今年十月,共有四名「优秀人才入境计划」的申请人获确认符合相关人才清单专业的资格并获分配名额。
 
  《行政长官2022年施政报告》公布了一系列吸纳外来人才措施,包括放宽「一般就业政策」和「输入内地人才计划」,如雇主招聘的职位属「人才清单」表列的13项本地人才短缺的专业(包括「环境、社会及管治相关财经专才」)或年薪达港币200万元或以上,则无需证明本地招聘困难,可直接提出申请,缩短处理时间。
 
  在现时的入境机制下,各相关政策局亦可以就其负责的行业制订特定的人才入境渠道,以便利相关的产业吸纳外来人才到港工作。
 
  我们和各金融监管机构会继续听取业界意见,就ESG相关财经人力需求制订适切的策略。



2022年11月16日(星期三)
香港时间11时45分