立法会二题:政府外判服务合约
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以下是今日(十一月十六日)在立法会会议上林振升议员的提问和财经事务及库务局局长许正宇的书面答覆:
问题:
关于以雇用非技术员工为主的政府外判服务合约(合约),政府可否告知本会:
(一)过去三年,每年各政府部门就所有服务类别批出的合约数目和总值及涉及的非技术员工人数,以及按三个服务类别(即(i)保安、(ii)洁净及(iii)其他服务)划分的数字;
(二)第(一)项提及的合约当中,中标者为索价最低投标者的合约数目及其百分比,并按采购部门列出合约的分项数字和有关百分比;
(三)截至今年十月一日,就四个主要采购部门(即(i)康乐及文化事务署、(ii)食物环境卫生署、(iii)房屋署及(iv)政府产业署)的每个而言的下述资料:
(A)辖下合约的承办商(承办商)聘用的非技术员工按上述三个服务类别划分的(a)人数、(b)每月薪金范围及(c)平均每日工作时数(以表一列出);及
表一
采购部门 | 保安服务 | 洁净服务 | 其他服务 | ||||||
(a) | (b) | (c) | (a) | (b) | (c) | (a) | (b) | (c) | |
(i) | |||||||||
(ii) | |||||||||
(iii) | |||||||||
(iv) |
(B)辖下承办商聘用的非技术员工按上述三个服务类别,以及按标书承诺的时薪所属范围(即时薪为(a)37.5元、(b)37.6元至39.9元、(c)40元至42.5元、(d)42.6元至45元、(e)45.1元至47.5元及(f)47.6元或以上)划分的人数及有关百分比(以表二列出);及
表二
时薪范围 | 保安服务 | 洁净服务 | 其他服务 | 总 计 |
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(i) | (ii) | (iii) | (iv) | 小 计 |
% | (i) | (ii) | (iii) | (iv) | 小 计 |
% | (i) | (ii) | (iii) | (iv) | 小 计 |
% | ||
(a) | |||||||||||||||||||
…… | |||||||||||||||||||
(f) | |||||||||||||||||||
总计 |
(四)为预防非技术员工在酷热环境下工作时中暑,现时每个主要采购部门辖下分别有多少个承办商(i)已为在夏季进行户外工作的非技术员工提供以快乾物料制成的制服,以及(ii)其合约在招标时已将预防中暑的措施加入有关招标文件中作为作业指引;该等承办商分别的百分比为何?
答覆:
主席:
就林振升议员的问题,我们已谘询食物环境卫生署(食环署)、康乐及文化事务署(康文署)、政府产业署(产业署)及房屋署,现综合回覆如下:
(一)及(二)过去三个财政年度,四个主要采购部门经招标批出以雇用非技术员工为主的政府外判服务合约(服务合约)数目、合约价值、所涉非技术员工人数及其批出合约予标价最低投标者的数目的分项数字(按服务类别分项)载于附件一。
(三)就(A)部分的答覆,截至二○二二年十月一日,四个主要采购部门经招标批出的现有服务合约中的非技术员工人数、承诺时薪范围及其平均每天准予工作时數上限的数字(按服务类别分项)载于附件二。
就(B)部分的答覆,截至二○二二年十月一日,四个主要采购部门经招标批出的现有服务合约中,承办商提出的合约承诺时薪及所涉非技术员工人数资料(按服务类别分项)载于附件三。
(四)劳工及福利局于二○二一年一月公布《就政府服务承办商非技术雇员自二○一九年四月一日起实施的改善措施的检讨报告》。检讨报告建议招标时加入两项非技术员工在酷热环境下工作的改善措施,包括(i)要求承办商为在夏季进行户外工作的非技术员工提供以快乾物料制成的制服,以及(ii)将预防中暑的措施加入有关招标文件中作为作业指引。四个主要采购部门于二○二一年四月一日或以后招标的所有适用的服务合约,全部已加入了有关措施的要求。
完
2022年11月16日(星期三)
香港时间12时02分