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保安局局长出席立法会保安事务委员会政策简报会及会议开场发言(只有中文)
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  以下是保安局局长邓炳强今日(十月三十一日)出席立法会保安事务委员会政策简报会及会议简介《行政长官2022年施政报告》保安政策措施的开场发言:
 
主席、各位委员:
 
  我今天向大家介绍在《行政长官2022年施政报告》内涉及保安局的五大政策范畴及相关措施。
 
(一)国安家安
 
  第一是「国安家安」。我们会继续加强国家安全宣传和教育工作,使国家安全教育植根校园和社会内。执法部门亦会继续加强国家安全和反恐情报工作,亦会针对涉及危害国家安全的行为,采取严正的执法行动。
 
  就《基本法》第二十三条立法方面,我们认为立法建议除了要有效应对过去及现在的国家安全风险及威胁之外,亦需要具有足够前瞻性,以应对将来可能出现的挑战。我们会检视《香港国安法》实施经验、相关法庭裁决,以及现行法律的不足,并参考其他相关的全国性法律及其他司法管辖区的相同类型法律,并确保立法建议在执行方面是切实可行。我们会适时展开公众谘询。
  
  面对近年网络攻击增加,我们亦有需要提升对关键基础设施网络安全的保护,因此,我们会以立法方式,去订定关键基础设施营运者的网络安全责任。我们正计划在二○二三年进行公众谘询。
 
  在处理免遣返声请方面,我们会持续以高效率审核及处理相关上诉个案,亦会更新遣返政策及加快处理遣返行动。同时,我们亦会加强对被羁留免遣返声请者的管理,并且加强非法受雇的执法行动。
 
  另外,我们亦会加强打击毒品,特别是与大麻有关的毒品案件。我们预计在二○二三年二月一日起,以法例正式把大麻二酚(即CBD)列为毒品管制。
 
  在加强社区应急准备及应变方面,纪律部队会持续利用科技,提升救援行动效率。
 
  在加强旧式楼宇消防安全方面,我们早前已经完成为期十星期的公众谘询,当中大部分意见都支持政府修订《消防安全(建筑物)条例》,以赋权消防处和屋宇署,代未能遵从条例要求的旧式综合及住宅楼宇业主,进行消防安全改善工程,并在代办工程完成之后,向业主收回有关费用。我们计划在二○二三年,把修例建议以条例草案形式提交立法会审议。
 
(二)更生同行
 
  第二是「更生同行」。为协助青少年在囚人士(包括因「黑暴」而入狱的人士)重投社会,惩教署会加大力度推展多元化更生服务,并协助在学(包括正接受大专或以上教育)的在囚人士继续完成学业。惩教署已和都会大学签署了相关的合作备忘录。此外,我们亦会在社区设立四个社区更生中心,强化获释后的服务,并推出更多元化的职业训练及生涯规划项目,为青少年在囚及更生人士提供更多元化的就业机会,包括在大湾区工作。
 
(三)出入平安
 
  第三是「出入平安」,当中包括为访客提供便利的措施。保安局现正检讨便利来港短期工作的先导计划成效,研究涵盖更多界别和指定活动。我们亦会配合政府整体吸引人才的计划,以进一步改善签证安排。
 
  在优化陆路口岸建设方面,特区政府与深圳巿政府正共同推展皇岗口岸重建工作,并同时完善各陆路口岸及清关安排。
 
  此外,为配合《北部都会区发展策略》,我们会研究进一步逐步开放沙头角边境禁区,除了中英街例外,以促进当区发展及旅游往来,我们的目标是由二○二四年开始,循序渐进实施开放计划。
 
(四)科技便民
  
  第四是「科技便民」。我们会继续利用科技为社会提供更加便利的服务,并提升纪律部队的执法能力。
 
(五)青年发展
 
  第五是「青年发展」。保安局会继续推广及发展辖下纪律部队青少年团体,并已成立「保安局青少年制服团队领袖论坛」,让表现出色的队员可以向政府进一步提供他们的意见。保安局亦已同时成立义工队服务基层青少年,协助他们向上流动。
 
  总体来说,我们除了要积极推进政策措施外,更重要的是让市民感受到措施的成果。因此,保安局与各部门已制定各项措施的关键绩效指标,并已详列于文件中的附件。
 
  主席,我的报告大致完成。多谢主席。
 
2022年10月31日(星期一)
香港时间19时08分
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