行政长官于行政会议前会见传媒开场发言及答问内容(附图/短片)
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行政长官:大家早晨,二十大(中国共产党第二十次全国代表大会)目前正在北京召开,习近平总书记在前天,即十月十六日,代表中共第十九届中央委员会向大会作报告。今次二十大报告中有很多亮点,当中我最鼓舞的是报告中多次提及「一国两制」和有关香港的论述,充分表现了中央对「一国两制」事业和港澳工作的高度重视。
总书记在开幕会上作了口头报告,主要集中说二十大报告的要点,我亦翻阅了报告的全文,尤其很多涉及香港内容的关注点。例如在回顾过去五年的工作时,报告提到深入推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门发展经济、改善民生,保持稳定。而在第十三部分,坚持和完善「一国两制」部分,总书记再次提到支持港澳发展经济、改善民生,破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。报告在这部分亦提到要发挥港澳优势和特点,包括巩固提升港澳在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位,深化港澳与各国、各地更加开放、更加密切的交往合作,这正正是国家「十四五」规划赋予香港「八大中心」的定位。报告亦提到过去香港、澳门落实「一国两制」的体制、机制是不建全。在过去十年,香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段,要坚定和完善「一国两制」的制度体系,落实特区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持中央全面管治权和保障特区高度自治权相统一,坚持行政主导,以及发展壮大爱国爱港爱澳力量,坚决打击反中乱港的势力等。
总书记在「七一」重要讲话上提到的「三个长期」,包括「一国两制」长期坚持、香港原有资本主义制度长期不变,以及完全支持香港长期保持独特地位和优势,全部都写进二十大报告。
在过去五年,香港经历了自回归以来最严峻的考验。但无论是二○一九年的社会动荡,又或者是过去三年的新冠疫情,国家始终是香港最坚强的后盾。而《香港国安法》和完善选举制度等的措施,更推动香港由乱到治再由治及兴。报告展示了国家开始全面建设现代化强国的新征程,香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。香港各界要有团结奋斗的新作为,今日的香港站立在新的历史起点,亦是我们聚焦发展开新篇的关键时期,二十大报告涉及港澳的内容非常丰富,是我们未来工作的行动指南,而当中亦对「一国两制」实践作出了精辟的论述,是推动香港发展的定海神针。
二十大报告和会议内容使我想起总书记在香港「七一」发表的重要讲话,当中对香港提出「四个必须」和「四点希望」,成为特区政府施政的大方向、大蓝图。我亦会在《施政报告》中提出关于发展经济、改善民生的政策和措施,包括土地房屋的问题,以及如何增强香港的竞争力等。
明日我将会发表我的第一份《施政报告》,我知道大家都很关心,今日我亦带来了《施政报告》让大家拍照。今次的《施政报告》我拣选了绿色,因为绿色代表希望,代表生命力,亦代表和谐稳定。我在《施政报告》的不同范畴下定立了很多政策措施,亦会有《政策措施》篇章,令大家可以跟进在《施政报告》下其他领域一系列的政策措施。
记者:你好,特首。政府似乎近日唱淡「0+0」,有没有实施的时间表?跟内地「通关」方面,二十大之后,有没有机会「通关」?至于有关废除滥发「免针纸」的问题,政府当初有否取得足够的法律意见?有否征询律政司?一旦司法覆核案败诉的话,会否动用「紧急法」,令涉案的「免针纸」失效?谢谢。
行政长官:首先谈「免针纸」(新冠疫苗接种医学豁免证明书),现在大家都知道这件事件已进入司法程序,所以我不会评论。特区政府在抗疫政策上是想尽一切办法希望管控好疫情,而管控好疫情亦是为了大家的福祉作出发点,所以在任何措施的目的都是希望尽量将确诊数字压低,而且希望所有市民都遵守法例或规则,因为任何管控措施、任何防疫措施,如果市民违反我们订下的规则,效果会严重被破坏,影响到每一个奉公守法的人士所付出的努力,所以违法或违规的,我们一定会严肃跟进。当然,特区政府会依法办事,法庭作出裁决后,我们会予以跟进。
另外,我知道大家在推出「0+3」后,因为看到正面效果,社会活动都回复,很多市民都开心了,经济活动逐步恢复,而且亦不断有国际活动在香港安排和举行。看到这些正面效果,大家当然希望再有一些放宽措施,我是理解的,我们亦在可行的情况下,观察疫情发展,有不断的新措施推出,例如在上星期宣布了一些放宽社交距离的措施,令经济活动和市民有更多活动空间,我们是朝着这个方向前进,但朝着这个方向前进时,我们亦要顾及疫情的变化。我给大家一些数字参考,刚才我说在「0+3」后,香港多方面活起来、动起来,市民开心了,经济活动开始逐步增加,其实看看我们机场的出入境数字,十月平均出入境数字比起九月上升了大约1.5倍,如果以来港计算,因为大家都很有兴趣,除了香港人出外回港外,非港人来港的有多少呢,亦上升了1.4至1.5倍,所以说整体活动是逐步来。我相信在机场的出入境人士都会按照这个趋势一直上升,我们亦看到很多航空公司都开始招聘人才,去处理预期这方面加大的活动,所以我们对香港都应该充满信心。
随着多了人经机场进出香港,看到某些数字,我们真的要留意。第一,输入个案数字上升,如果回看在「0+3」前,输入个案占我们的整体数字大约百分之二点七,但现在已经升至百分之五左右,比例上升,输入个案上升了1.5倍。这个输入数字,当然我们要看看有什么影响。如果回看上星期的平均数,对比再前一个星期,重症上升了百分之二十八,死亡亦上升了两成。我们当然希望在这方面能够控制,但我们亦要留意数字,所以我强调,要稳打稳扎,按照疫情变化,按照整体的实际情况,决定防疫措施应该怎样做。
还有一点,大家都知道,新的变种病毒株已经在香港出现,当然目前来说,除了传播力更强外,严重程度似乎未有大变化,但一定要观察,还有没有新的变种病毒株,我们都不知道。另外是传播率,在我们设计「0+3」时,趋势是应该向下跌,应该在1之下,但现时已回升至1.3,所以传播率表示确诊数字会上升,而我刚才所说,某些重症和死亡个案的趋势都有些上升,在这方面,我们一定要观察,作出平衡,而决定真正的路怎样走。我希望有序和按照实际情况,逐步令大家的活动和跟世界接轨联通持续开放,希望大家明白我的方向、目标,其实已经很清晰地告诉大家,要达到这个目标,我们应该一起努力。
我再重复,接种疫苗是最有效保护大家和整个社会的一个重要的集体行动,亦要再提醒大家,不应该违反我们的规则,因为这样不但对自己不好,更加破坏了700万香港市民的共同努力。
(请同时参阅答问内容的英文部分。)
完
2022年10月18日(星期二)
香港时间14时04分
香港时间14时04分