公务员事务局局长出席立法会财务委员会会议就公务员薪酬调整开场发言(只有中文)
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以下是公务员事务局局长杨何蓓茵今日(七月二十二日)在立法会财务委员会(财委会)会议有关二○二二至二三年度公务员薪酬调整的开场发言全文:
主席∶
我首先必须衷心感谢财委会在暑假休会之前加开今天的会议,处理公务员薪酬调整事宜。公务员薪酬调整除了影响公务员之外,亦都影响非公务员合约雇员,以至政府资助机构所收到的资助金拨款及其员工薪酬。
在详细介绍前,我必须申报利益,今年四月至六月我是支取公务员的薪酬,支取的薪酬也影响我他日退休之后支取的退休金金额。同样地,今天陪同我出席会议的局方公务员同事的薪酬也会受到今日议决的调整影响,我在这里也代他们作出利益申报。
行政长官会同行政会议在七月五日的会议上,同意向四个公务员中央评议会的职方提出划一上调高层、中层及低层薪金级别和首长级公务员的薪酬2.5%。有关的方案已经充分考虑和平衡了公务员薪酬调整机制下的六大因素,包括香港经济状况、政府的财政状况、生活费用的变动、薪酬趋势净指标、公务员士气,以及职方对于薪酬调整的要求。其后,我们邀请职方就方案作出回应,我亦已经与四个公务员中央评议会职方代表会面,仔细聆听他们的意见,并解释有关方案的理据。
在全盘考虑了职方的回应之后,行政会议在七月十二日的会议上就二○二二至二三年度公务员薪酬调整作出决定,依照向职方提出的方案调整今年的公务员薪酬。
公务员是政府的骨干,我一再强调,香港的公务员队伍是专业和优秀的,我相信整个团队会在新一届政府之下继续提升施政效率。在当前环境下,我们认为适度地向上调整今年的公务员薪酬,是在平衡公务员薪酬调整机制下的六大因素之后最合适的安排。一方面,第五波疫情影响失业率上升,令香港经济前景存有不确定性,而二○二二至二三年度预计赤字约560亿元,作为负责任的政府,我们需审慎处理公务员薪酬调整。另一方面,今年三个薪酬趋势净指标全为正数,这清楚显示私营机构雇员薪酬已经上调。政府亦肯定公务员同事过去一年付出的努力,尤其是在第五波疫情之下有超过十四万政府雇员投身抗疫,在疫情严峻之下人手非常紧绌之时,于前线肩负高风险工作和为抗疫工作提供后勤支援,同时亦竭力维持为市民提供公共服务。
我们在七月十三日向立法会公务员及资助机构员工事务委员会介绍有关我们建议的详情。会上有议员反映今年的薪酬调整幅度与公务员同事的期望有落差,亦有议员提出应该检视薪酬趋势调查方法。正如我刚才提及,薪酬趋势净指标和生活费用变动是六项考虑因素中的其中两项,在机制下行会必须就六大因素作整体考虑,今年的决定并没有偏离有关机制。有见及职方代表在今年薪酬调查过程中提出的意见,公务员事务局会邀请薪酬趋势调查委员会在进行下一年度调整调查之前按机制检讨调查方法,并在过程中谘询职方意见。
主席,我们希望财委会可以在今天的会议上批准薪酬调整建议,政府最快可于八月底向全体公务员「出新粮」及追补薪金,并随即安排向资助机构发放经调整的资助金额。这个项目总共的财政影响为每年约68亿元。
多谢主席。
完
2022年7月22日(星期五)
香港时间17时46分