立法会八题：深港科技创新合作区
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问题：
香港政府和深圳市政府正共同发展位于落马洲河套地区、由港深创新及科技园（创科园）和深圳科创园组成的深港科技创新合作区（合作区）。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于创科园的第一批次发展下将兴建的八座楼宇预计会于二○二四年年底起分阶段落成，有关项目的以下详情：
（甲）已开始动工的楼宇共有多少栋，以及每一栋楼宇的以下资料：
（i）已委聘的设计／工程顾问及承建商的名称；
（ii）详细设计，包括楼宇的内部各项设施，以及有关设施是否与原定的设计方案有所不同；若是，详情及原因为何；
（iii）建造工程的最新进展，包括预计落成时间表，以及是否与原定的进展有所不同；若是，详情及原因为何；
（iv）创科企业最早可于何时进驻楼宇；及
（v）最新招租安排，包括楼宇相对应的已签约的企业数目、名称及所属行业；未签约但初步已获批进驻的企业数目、名称及所属行业；洽谈中的企业数目、名称及所属行业；楼宇拟主要吸引进驻的行业类别和相关企业数目，以及有关进驻条件；
（乙）未开始动工、但现正进行或已完成建造工程招标的楼宇共有多少栋，以及每一栋楼宇的以下资料：
（i）项目的最新进展；
（ii）详细设计，包括楼宇的内部各项设施，以及有关设施是否与原定的设计方案有所不同；若是，详情及原因为何；
（iii）预计完成招标和开始动工的时间表，以及是否按原定的计划如期进行；若否，原因为何；
（iv）创科企业最早可于何时进驻楼宇；及
（v）最新招租安排，包括楼宇拟主要吸引进驻的行业类别和相关企业数目，以及有关进驻条件；及
（丙）未开始进行建造工程招标的楼宇共有多少栋，以及每一栋楼宇的以下资料：
（i）项目的最新进展；
（ii）预计完成招标和开始动工的时间表，以及是否按原定的计划如期进行；若否，原因为何；
（iii）创科企业最早可于何时进驻楼宇；及
（iv）最新招租安排，包括楼宇拟主要吸引进驻的行业类别和相关企业数目，以及有关进驻条件；
（二）有何具体计划及方案，以落实去年公布的《河套深港科技创新合作区联合政策包》中所载的以下政策：
（i）境外科技人才便利流动措施；
（ii）拓宽合作区跨境投融资渠道；
（iii）支持深圳科创园区内创科企业多渠道赴港融资、支持企业赴港开展并购业务采用香港金融服务；
（iv）推动合作区深港数据资源合作共享；及
（v）推进深港在人工智能和数据分析方面的发展和合作，探索促进数据跨境安全流动；及
（三）鉴于二○二一年《施政报告》提及，涵盖创科园的新田科技城，联同深圳科创园区，将组成占地约540公顷的合作区，政府有否就有关的住房、交通、医疗、教育等配套设施作出详细规划；若有，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
国家去年发布的「十四五」规划开篇奠定要发展为创新型国家和科技强国，提出国内「大循环」、国内国际双循环的发展格局，明确支持香港建设国际创新科技中心，更首次将深港河套纳入粤港澳大湾区四个重大合作平台之一，充分反映了中央对香港创科和河套地区发展的重视。由位于落马洲河套地区的港深创新及科技园（创科园）和深圳科创园区组成的深港科技创新合作区（合作区），将实现「一国两制」下，位处「一河两岸」的「一区两园」，助力推动粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设。
就问题的各部分，现回覆如下：
（一）基建是创科发展的基石，让企业和人才汇聚、协作、发展，再配合有利的政策措施，产生群聚效应，建构蓬勃的创科生态系统。
其中，创科园是香港未来创科发展的亮点基建项目。根据现时计划，创科园将会分两期发展，每期细分为三个批次，预计提供共67座楼宇。第一期共31座楼宇会在河套地区西面发展，提供约54万平方米的总楼面面积；而第二期共36座楼宇会在东面发展，提供约66万平方米的总楼面面积。创科园主要将用作重点科研基地、高等教育、文化创意产业，超过五成的总楼面面积会用作科研用途，其他部分会用作创新斗室、访客住所、商业及配套等设施。
二○二一年初，立法会财务委员会通过拨款合共325亿港元，支持开展相关基建工程、创科园第一批次发展（共八座楼宇）的费用，和创科园有限公司（创科园公司）的早期营运开支。
就创科园第一批次发展的楼宇用途、数目及可提供楼面面积详情见附件。
创科园公司已透过公开招标，分别委托吕元祥建筑师事务所（香港）有限公司、李景勋雷焕庭建筑师有限公司，和中国路桥工程─德运建筑钻探─联邦打桩土木工程联营公司于二○二一年展开首三座楼宇的详细设计及地基工程。
早前因应2019冠状病毒病第五波疫情严峻，特区政府以全力抗击、压倒疫情为主要工作。有赖中央全力支援和大力协调，除上述已展开地基工程的首三座大楼外，其余位于河套地区的大部分用地均已用作应急医院和社区隔离设施。特区政府正积极研究可行方案，让有关用地能早日还原作创科发展用途，以期对创科园发展的影响减至最低。目前，创科园公司的目标仍然是于二○二四年年底起分阶段落成第一批次发展的八座楼宇。
事实上，为配合国家发展科创的前沿领域及发挥香港自身优势，特区政府未来其中一个发展重点，是聚焦生命健康领域的科研工作，并将于创科园设立InnoLife生命健康创新科研中心。创科园公司会积极配合，并参考世界各地创科平台的经验适时制订招商计划，包括租户录取准则和租金政策，确保创科园具国际竞争力，吸引国际及内地具规模的创科企业及实验室进驻。公司亦会参考现时香港科学园和数码港的经验，提供适当的初创企业培育和支援计划，以及提供人才公寓等设施。
（二）及（三）在《北部都会区发展策略》下，创科园与落马洲／新田一带将会整合为新田科技城，提供约240公顷与创科相关的土地。新田科技城联同深圳科创园区，将组成占地约540公顷的合作区，可集港深两地优势汇聚海内外人才，势必成为推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的重要引擎。
新田科技城的目标是成为汇聚和便利创科人才工作及生活的综合社区，为本港创科发展提供更好配套，并吸引海内外企业、研发机构和高等院校进驻，开拓新的产业，构建更大的创科发展平台。新田科技城亦可支援初创企业发展，为本地青年人创业提供便利营商环境、发展空间及就业机会。特区政府已在去年十月开展了研究，为新田科技城在新田／落马洲部分制订详细发展方案，包括土地用途布局、基建及配套设施安排等，预计会在明年下半年完成。
港深两地政府已于去年签订合作区发展的合作安排，推出联合政策包，提供便利人流、科研资源流动及开设业务等方面的支援措施，携手为合作区招才引智。联合政策包是港深两地措施的汇总，便利合作区内的研发机构和企业，例如提供人才住房或优惠、联合资助科研项目等。香港科技园公司亦将在今年内在香港科学园深圳分园推出大湾区创科飞跃学院及大湾区创科快线，并会与在大湾区设有分校的本港大学合作，建立孵化中心网络，协助本地初创企业在大湾区发展。
国家及大湾区为香港创科发展提供强大后盾。特区政府一直与中央有关部委和广东省政府保持紧密沟通，积极探索有利人员、资本、信息、技术等各项创新要素进一步跨境流动的措施。资金方面，至今内地已批出超过7.6亿港元予本地的大学及科研机构，特区政府与中央及不同省市亦有联合资助计划。人员方面，内地相关机构鼓励香港科研人员加入中国科协全国学会及国家科技专家库和奖励评审专家库等全国学术组织。特区政府亦积极推动便利居港的外籍人士前往大湾区其他城市进行商务、科研、交流访问等活动。物资和数据方面，至今已有四所香港的大学在内地设立的分支机构获国家科学技术部列为试点单位，可独立申请人类遗传资源出境来港进行科研工作。政府会继续积极推动与内地创新要素的有效流动，更好发挥大湾区内不同城市的优势互补。
完
2022年7月13日（星期三）
香港时间14时30分
香港时间14时30分