医务卫生局局长于2019冠状病毒病个案最新情况简报会开场发言（只有中文）（附图）
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各位市民、各位传媒朋友，我今日再次出席疫情简布会，主要想讲两件事∶第一，是有关最新的疫情发展情况，特别是在医管局内最新的病人数据，以及医管局的同事因应着现时疫情的发展，作一个最坏打算的应急方案。第二，是因应有可能发生的疫情发展，可能会影响医管局服务的各方面，我们亦要对这些最坏的情况，作出一个最好的准备。我想向大家谈谈关于政府在继续推进更精准的抗疫方案内，要采取的一些措施，特别是有关我们考虑在「安心出行」应用程式做｢实名制｣，以及引入｢红码」和｢黄码」的概念，以加大我们更精准的抗疫。
首先我想谈谈香港近期的疫情发展，特别是对我们医疗服务的影响。大家都知道，新增个案一直徘徊在高位，由五月底的低三位数字，一直上升至四位数字，过去几日都徘徊在接近每天三千宗。增加了个案宗数后，其实医院管理局承受越来越大的压力。由六月初到昨日（七月十日）的一个月内，在医管局的设施内，因为新冠病毒感染要接受治疗的病人，已由三百多人，增加至昨日的957人，趋势是很明显的，亦很快会破千，即是说现时我们医院管理局的病床，有一千张是给这些新冠病人使用。另外，新增每日的危殆或严重个案的数目，一般由入院去到变成危殆，会有滞后，可能是大概两星期，而大家亦见到，由六月初，每日两、三个的低单位数字，在过去几日已经上升至每日八、九个，甚至出现双位数字。如果看累积的危殆和严重个案，亦可以看到在最近这星期开始，每日数字已经明显有上升。因应这情况，医管局做了一个最坏的打算，应对预计可能会出现的情况。现时入院大概最多是每日150人，而调动的医院病床，医管局现时的预算是1 200张，刚才的数字亦显示，其实已使用了1 000张，很快会破一千，暂时来说，对整体的医院服务的影响是比较轻微，我们亦不希望影响到公共医疗体系内的其他病人，特别是一些重症、急症，或包括癌症的病人。但是医管局的一个最坏打算，是根据现时的情况，包括相关数字似乎在两个星期左右，有趋势可能会增加一倍，我强调这是一个最坏的打算。七月下旬有可能出现每日入院的病人数目达300人，而医管局要调动1 200至2 500张病床，这相对于我们全港的公立医院的急症床位是接近百分之十，再加上考虑到可能有一定数目的员工会受到感染，服务可能受影响的最坏打算，是会有百分之二十五的调整。至于再进一步的情况恶化，其实这都是一个估算，但我们要强调，我们宁可是备而不用，而不要用而不备，我们要以最坏的打算，去作最好的准备。
考虑到这个情况，我们如果要改变这个继续上升的趋势，扭转上升趋势，去把握未来在我们的手中，去改变未来，不要让最坏的情况发生，我们希望要做到更精准的防疫。这就是第二部分，我想向大家介绍政府是希望能够做到更精准抗疫，这包括我们早前已经提到的，在核酸检测，即是病人的诊断方面，我们要做到「早发现、早诊断」，便必须做到核酸检测的「多、准、快、易、平」。
另一方面，当有确诊病人，我们亦要有一些比较严谨，但希望是人性化一点的隔离或检测措施。现时每日二、三千确诊的病人中，其实有接近百分之六十是居家隔离。在昨日，居家隔离有12 419人，这些都是已确诊，是真真正正带有病毒的。如何有效减少这些确诊人士，或其他较高风险，可能会确诊的人士，在社会内不同场所继续活动，减少市民的健康风险、感染的风险，这是政府必须要做到的。所以我们对于现有的一些隔离措施，希望继续优化，特别是现在的居家隔离措施。政府由七月十五日开始，会要求居家隔离的感染人士要戴上电子手环，确保他们不会离开居家的范围。
政府强调我们对疫情不会「躺平」，我们要做好隔离措施，但我们所有这些措施，都是针对一些已经确诊的人士，他们是带着病毒，对其他的市民会有风险，所以我们要做到更加精准的居家隔离，但同一时间亦希望做到人性化。
「安心出行」方面，当有市民核酸检测阳性，我们的建议是，相关确诊人士的手机程式会转为「红码」，「红码」的作用，是识别已确诊感染人士，令他们无法进入一些特别场所。现时这些适合居家隔离的人士，我们会在执行隔离令的时候，确保他们不要进入一些有高危人群的场所，特别是医院及院舍作探访。另一方面，他们亦不可以去一些高危的活动场所，例如是除下口罩的一些处所。市民应该要明白，这些确诊人士其实是应该隔离的，根据香港法例，我们已经发出了隔离令，无论他们是被送往一些定点的隔离设施、或是居家隔离，其实他们都不应该在社区内走动，危害其他市民的健康。如果有「红码」作为识别，我们在执行隔离措施的时候，便可以更到位、更严谨。
另一方面，现时需要检疫的人士，例如一些境外入境的人士，他们要在指定检疫酒店进行检疫。政府听到很多声音，理解香港的经济和对国际的连通，可以能够做得更多、更好，令市民的生活和我们的经济能够有相当的回复，我们亦正研究如何精准地做好检疫措施。这亦包括现时七天在指定检疫酒店的检疫，能否可改为局部的、居家的健康监察。健康监察的意思，是这些检疫人士在完成指定检疫酒店的检疫日数后，他可以回到合适的住所，符合居家健康监察的要求，然后作一个「点对点」的管理，他们可以回复相当的活动，可能是包括工作或学业，但同一时间，他们仍然有一定程度的风险，所以我们必须限制他们不能到一些高风险人群的场所，例如我经常提到的，我们的医院和长者院舍，亦不能够进行一些需要除下口罩，可能引起传播的活动。这就是我们要引入「黄码」的一个最先会推行的人群。如果有了「黄码」作识别，这些原来在指定检疫酒店的入境旅客，我们是可以考虑作适当的调整。作为居家的健康监察，以「黄码」作为识别的手段，令到他们不会进入一些高危人群的场所，以及进行一些高风险的活动，包括特别是一些除下口罩的活动。所以这是我们精准防控的其中一个重点。
我要重申，香港是一个法治社会，无论是在隔离或检疫方面，都是有法律的依据，市民检疫和隔离是要受到法例的限制，相关人士如在隔离期间或检疫期间，离开隔离或检疫的地点，甚至是进入一些高风险的场所，其实是违法的。但为了我们要更好防疫，确保隔离检疫的措施到位，我们觉得以「安心出行」程式作「实名制」是会有帮助的，它的主要作用是识别确诊和需要检疫人士，而并非用于追踪，亦不会限制大部分没有确诊和无需检疫的市民的自由。
最后我重申，政府要坚持精准抗疫，用快速准确的诊断，去配合更严谨但人性化的隔离和检疫措施。我们的目标是减低社会抗疫的成本，但同一时间提升抗疫的效果，多谢大家。
完
2022年7月11日（星期一）
香港时间21时00分
香港时间21时00分
