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立法会:劳工及福利局局长根据《破产欠薪保障条例》动议决议案总结发言(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长罗致光博士今日(六月十六日)在立法会会议根据《破产欠薪保障条例》动议决议案的总结发言全文:

主席:

  我非常感谢刚才几位议员的发言及对这项决议案的支持。就议员提出一些关注的问题及意见,我作简短回应。

  有议员关注破产欠薪保障基金(破欠基金)发放特惠款项的所需时间,我很多谢黄国议员已说了我想说的,我不再重复。这方面我们会努力,尽快落实这次跟进及改善程序的工作。

  亦有议员表示需要有机制定期检讨基金的保障范围。我想指出,基金申请数字和财政支出与香港整体经济状况息息相关,而相关的劳工政策对基金的运作及财政状况亦会构成影响,所以基金委员会将继续密切监察基金的运作情况,适时检讨基金的保障范围及提出建议,加强对雇员的保障。

  亦有议员包括如颜汶羽议员提出,也替我说了为何过往20多年没有调整(特惠款项项目的款额上限)。第一部分就是因在一九九七年至二○一○、一一年左右,该段时间因为有多年的通缩,所以基本上没有需要调整。如果按大家所讲的机制,可能甚至要减少有关款项。不过当然林振升议员也提到另一个问题,就是当时基本上破欠基金没有钱,所以基本上要向政府借;有足够盈余的时候又要偿还,所以基本上没有条件作出任何检讨。直至二○一三年开始检讨的时候,颜汶羽议员也提到因为(一宗有关遣散费特惠款项计算方法的)司法覆核的个案。林振升议员说司法覆核的影响很小,如果二○一三年我们有「水晶球」知道覆核的结果及建议,便当然不用担心;不过这是事后我们于二○一六年(终审法院完成判决)才知道,但在二○一五年政府已开始检讨退休保障,特别关于取消强积金「对冲」安排的问题。颜汶羽议员亦说影响很小,我很多谢邵家辉议员非常详细解释取消「对冲」对破欠基金可能的影响有多大。不过我们上星期才通过有关法案——但我去年底颇有信心,开始觉得政府方案的模式大致上没有太大变化,所以我们当时便开始有关检讨破欠基金的工作——故当上星期通过取消「对冲」的条例草案(《2022年雇佣及退休计划法例(抵销安排)(修订)条例草案》),我们便可于今天提出这决议案。

  我藉此机会感谢基金委员会主席和所有委员的努力,完成检讨基金的保障范围。我亦再次感谢及恳请各位议员通过决议案,让无力偿债雇主的雇员可早日获得更佳的保障。

  主席,我谨此陈辞,多谢大家。
 
2022年6月16日(星期四)
香港时间11时31分
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