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立法会:财经事务及库务局局长根据《强制性公积金计划条例》动议的拟议决议案开场发言(只有中文)
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  以下是财经事务及库务局局长许正宇今日(六月一日)在立法会会议根据《强制性公积金计划条例》动议的拟议决议案开场发言:
 
主席:
 
  我动议通过印载于议程内的议案。
 
  这项议案的目的,是请议员批准行政长官会同行政会议于二○二二年五月十日根据《强制性公积金计划条例》第46条订立的《2022年强制性公积金计划(一般)(修订)规例》(《修订规例》),以修订《强制性公积金计划(一般)规例》(《规例》)附表一第7(1)条,把中央人民政府、中国人民银行、中国农业发展银行、国家开发银行和中国进出口银行加入《规例》所订的「获豁免当局」名单。
 
  这项修例建议将便利强积金投资于由中央人民政府、中央银行和三家内地政策性银行所发行或无条件担保的债券。该等债券具重大投资潜力,并具备稳定及有助分散风险的优势,能为强积金计划成员提供更多元的投资选项及稳健的回报。
 
  目前,强积金成分基金投资于这些内地政府机构发行或无条件担保的债券的金额,只占强积金总资产约百分之零点三(即约32亿港元)。《规例》获修订后,强积金成分基金投资可把最多三成的资金投资于这些「获豁免当局」同一次发行或无条件担保的债券,并可选择把所有资金投资于同一「获豁免当局」所发行或无条件担保并包含至少六次不同发行的债券。
 
  这项建议不但可扩阔强积金基金的投资空间,而且可让强积金计划成员充分把握内地债券市场发展带来的机遇。事实上,内地在岸债券市场目前已是亚洲最大和全球第二大债券市场,总规模达19万亿美元。二○二二年四月债券通北向交易的最新日均成交额达311亿人民币,境外投资者持有内地债券所涉及的金额则达3.77万亿元人民币,可见市场对内地债券的强烈兴趣和需求。
 
  这项修例措施与我们一直推动与内地金融市场互联互通的政策方向也一致。事实证明,强积金业界对投资内地市场的兴趣非常浓厚,例如在二○二○年十一月,上海和深圳的证券交易所成为《规例》下的「核准证券交易所」,大大便利了强积金基金投资于内地上市股份。截至二○二二年三月三十一日,强积金投资中国A股的金额已增加超过一倍达259亿港元,占强积金总资产约百分之二点三。《修订规例》将进一步强化香港作为全球离岸人民币业务中心的地位,助力香港融入国家的发展大局。
 
  我们已于二○二二年二月和四月就修例建议征询了立法会财经事务委员会的意见,并获委员普遍支持。如《修订规例》今天获立法会批准,《修订规例》将于本月中刊宪生效。
 
  我恳请议员支持这项议案。多谢主席。
 
2022年6月1日(星期三)
香港时间14时09分
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