立法会十九题：发展岩洞
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问题：
土木工程拓展署于二○一七年年底公布的《岩洞总纲图》划定全港共48个可供发展的策略性岩洞区（岩洞区），以期增加土地供应。此外，政府现正推展多个岩洞发展计划，以将政府设施搬入岩洞，但该等计划涉及的岩洞无一位于香港岛。就此，政府可否告知本会：
（一）政府现正推展多少个岩洞发展计划，并按计划名称以表列出有关详情及最新进展（包括开展及预计完成日期）；
（二）有否计划在位于香港岛的11个岩洞区推展岩洞发展计划；如有，详情为何；如否，原因为何，以及会否考虑尽早推展该等岩洞区的发展，令香港岛珍贵的土地资源能够获得善用；
（三）现时决定岩洞区发展先后次序的准则为何；及
（四）鉴于《岩洞总纲图》的《说明书》提及，具潜力在岩洞发展的土地用途包括零售及康乐设施，政府有否计划在其中一个岩洞区提供该等设施，作为先导项目？
答覆 :
主席∶
为满足香港持续发展的需要，政府的既定政策是以多管齐下的方式开拓土地资源。本港山多而陡峭，岩石坚固，沿市区边缘的山坡很多时候都适合发展岩洞。因此，政府一直积极探讨充分利用发展岩洞为香港开拓土地资源。把合适的政府设施搬迁入岩洞，既可以腾出原先的土地作房屋或其他社会所需的用途，亦可以迁走与毗邻土地用途不协调的设施，改善城市布局。
发展局在二○一七年十二月发出关于岩洞发展以增加土地供应的政策指引，当中包括颁布《岩洞总纲图》及相关规划与技术指引，以及探讨搬迁／设置合适的政府设施于岩洞的可行性和逐步推展可行的岩洞发展项目。
就梁议员的提问，经谘询相关政策局／部门后，现回覆如下：
（一）政府正积极推展多项搬迁／设置公共设施于岩洞的项目，这些设施涉及不同政策局／部门，分布于不同区域，类型多元，当中包括污水处理厂、食水／海水配水库、滤水厂、仓库、档案中心、物料试验所、废物转运站等。有关这些项目的详情及最新进展，请参阅附件。
（二）现时港岛区已有不同的政府设施设置于岩洞内，包括赤柱污水处理厂、港岛西废物转运站及西区海水配水库。政府亦正向立法会申请拨款将域多利亚公众殓房一部分卫生署附属设施（贮存紧急事故物资及个人保护装备的仓库）搬迁至摩星岭的策略性岩洞区内。政府也计划于今年内展开搬迁筲箕湾低地海水配水库往岩洞的可行性研究。
（三）及（四）《岩洞总纲图》旨在提供概括的策略性规划大纲，以助政府部门及公私营机构在推展其项目时参考附近是否有合适岩洞以设置其设施。目前，《岩洞总纲图》在全港识别了48个具潜力发展岩洞的位置，并配以《说明书》提供相关规划及技术资料，包括列出可考虑于岩洞发展的土地用途，如零售、贮存、档案馆、康乐、污水／食水处理设施、配水库、测试实验所、废物转运设施及公用事业设施等，让使用者参考。
为了积极推广岩洞发展，政府在二○二○年起定期检视辖下设施，并为适合搬迁至岩洞的设施进行可行性研究、勘查研究及设计工作。发展局亦已发出内部指引，要求各部门在初步规划新建的废物转运站、污水处理厂和配水库时，须先行评估能否将有关设施设置于附近的合适岩洞内，才可考虑其他方案。此外，发展局也规定在进行大型的土地发展项目规划及工程研究时，各部门亦须考虑将具潜力在岩洞发展的土地用途设置于岩洞内，以期在有限土地资源下，腾出更多空地以达致更具价值的土地布局。现时推展中的岩洞发展项目已涵盖多种不同的土地用途，惟暂未有以零售及康乐设施作为岩洞发展的项目。政府现时也没有计划推展相关项目。
完
2022年6月1日（星期三）
香港时间15时00分
香港时间15时00分