食物及卫生局局长出席本港最新吸烟情况和控烟工作记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
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各位传媒朋友、各位香港市民。今日我们要公布政府统计处刚刚出版的《主题性住户统计调查第75号报告书》公布了香港居民吸烟情况的最新调查。
简述调查结果
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调查结果显示，二○二一年有每日吸食传统烟习惯的人士占全港9.5%。由一九八二年的23.3%吸烟率，经过40年来我们一直持续的控烟工作，吸烟率持续下跌到现在最新数字是9.5%。这是新低，亦是有纪录以来首次达到单位数字。这较二○一九年的10.2%有所下降，亦是香港有纪录以来相关百分比首次跌至个位数。其中，调查结果亦显示青少年的吸烟率过往十年一直下跌并维持于低水平。这当然是通过政府和各界控烟的努力，而这个单位数字是香港控烟工作一个非常重要的里程碑。
在有关另类吸烟产品的使用情况方面，调查显示习惯每日吸食电子烟的人士占全港的0.3%，较二○一九年人口比率为高，亦显示中学生吸食电子烟的比率有显著上升。吸食加热烟的人口比率则没有明显改变。
政府乐见香港吸食传统烟的比率由八十年代的23.3%持续下降至二○二一年的9.5%，显示全面的控烟措施，包括立法、征税、执法、健康教育及推行戒烟服务等，在社会共同努力下已取得成效。在另类吸烟产品方面，这些都是新兴産品，虽然本港吸食这些产品的人数仍然在低水平，但我们注意到吸食电子烟的比率较上一次调查有所上升。考虑到另类吸烟产品对本地公共卫生的危害，我们有必要在这些产品在香港大行其道之前采取行动，防止这些产品在香港扎根。我们希望随着《2021年吸烟（公众卫生）（修订）条例》的生效，吸食另类吸烟产品的比率会逐渐下降。执法部门有就《条例》在市内进行监察及收集情报，包括监察及调查出售另类吸烟产品的违法行为，并跟进有关投诉。如发现违法行为，必定采取果断执法行动。我特别希望劝告市民切勿以身试法。
调查结果的意义和未来工作展望
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控烟工作不进则退。尽管香港吸烟率已经到达一个低位，并位于世界前列，吸烟仍然是最主要但亦可预防的死亡原因之一，众所周知吸烟危害健康，很多外国或本地的研究均显示吸烟会导致多种慢性病、癌症等，亦会令吸烟者提早死亡。这对我们整个医疗体系造成的压力非常大，亦会导致更多慢性病，所以我们要进一步将吸烟率降低。我们在《迈向2025：香港非传染病防控策略及行动计划》中订下二○二五年吸烟率降至7.8%的目标仍然任重道远。统计处的报告书对我们计划下一步的控烟工作有相当大的帮助。卫生署的控烟酒办公室主任封萤医生会于稍后就调查结果作更详细说明。
在戒烟工作方面，卫生署将推出「六月．戒烟月」活动，向市民推广无烟生活，卫生署署长林文健医生于稍后亦会有更详细补充。多个政府部门和非牟利机构亦会积极参与和配合。以运输署为例，为提高职业司机对健康无烟生活的关注及鼓励戒烟，运输署会由六月起，首先透过的士业界商会、的士业界通讯刊物及讲座等活动及途径，发放无烟生活及戒烟的信息。此外，运输署亦会以无烟生活作为《至FIT安全驾驶大行动》的其中一个活动主题。除了运输署外，卫生署、医院管理局、地区康健中心和地区康健站都会全力参与和配合，让多些烟民不单在六月可以尽快戒烟。如果市民有需要，可以到这些点寻求戒烟的帮助。
长远而言，我们的目标是消除烟草祸害。我们会积极展开「烟草终局」的工作，参考各地经验，推出全方位的控烟策略，订立「烟草终局」的时间表及路线图，以稳步推进无烟香港的目标。我今天会先分享政府对「烟草终局」的考虑方向，主要有三个。
第一，为了降低公众暴露于二手烟危害，我们需要考虑如何在更多公众地方禁止吸烟，多年来我们收到很多（有关在公众地方吸烟的）投诉，以及如何更有效地在禁烟区实施吸烟条例。统计处的报告书发现有超过六成人赞同将法定禁烟区扩展至交通工具等候区，这是我们会积极考虑的一个方向。纵观世界各地，有些国家或地区有设立更严谨的禁烟区措施，如新加坡、北京和澳门等地均设有场所管理人负责制度。部分国家或地区更将所有公众地方列为禁烟区，并只准许在私人地方及少数指定吸烟区吸烟，即大部分或所有地方都不准吸烟而只是划出小量吸烟区。
第二，我们亦需要设法降低烟草产品的吸引力。虽然现在的吸烟率是单位数字，但如果我们要达到二○二五年吸烟率7.8%，甚至要达至「烟草终局」，我们主要有两个方向要做︰第一是我们不能让非吸烟者成为烟民，这是非常重要的，所以我们要降低烟草产品的吸引力；第二是我们会尽力帮助现在的吸烟者戒烟，以进一步降低吸烟率。我们循着这两个方向，设法降低烟草产品的吸引力。统计处的报告书发现虽然现时有吸食传统烟的人士中，多数人仍吸食「原味烟」，但是在较年轻的组别或女性当中，吸食「薄荷味／水果味烟」的吸烟人士反而占多数，我们会对这个现象作进一步研究。事实上，现时已有不同的国家和地区采用更积极的政策，就烟草的包装、销售和味道等各方面作出更有效的规管措施，如禁止加添味道的烟草产品，禁止于销售点陈列烟草产品，要求烟草产品采用全烟害包装等等。
第三，为禁绝烟草产品对下一代的祸害，我们亦应考虑参考其他地方的经验，设立进一步措施以避免年轻人染上烟瘾。近年已有美国和新加坡等多个国家提高购买吸烟产品的合法年龄，新西兰更计划立法以使出生于二○○八年后的青少年永远不能合法地购买吸烟产品。相信我们可参考这些措施，推出适合香港的控烟政策。
我们会积极研究「烟草终局」的具体措施，政府会适时──初步计划今年内──就方向谘询公众。我刚才说过我们会提供时间表和路线图，以获得更广泛的社区支持。接下来，我将时间交予卫生署的同事作详细讲解。
完
2022年5月26日（星期四）
香港时间15时10分
香港时间15时10分
