跳至主要内容

立法会:教育局副局长就「正视本港虐待儿童问题、保护儿童权益」议员议案总结发言(只有中文)
********************************************
  以下是教育局副局长蔡若莲博士今日(五月二十五日)在立法会会议就「正视本港虐待儿童问题、保护儿童权益」议员议案的总结发言全文:

主席:

  多谢田北辰议员提出动议及六位议员提出的修正案,以及多位发言议员的宝贵意见。跟各位议员一样,我们非常重视儿童的福祉,为了让每位儿童受到适切保护,免受伤害,教育局近年不断提升教师专业,加强及落实多项措施,以下我会综合议员就教育方面提出的意见,重点回应。

  首先,在预防和及早识别怀疑受虐待儿童个案方面,教育局于二○二○年五月更新有关的通告及《学校行政手册》相关部分,为中、小学校在处理怀疑虐待儿童个案提供具体和清晰的指引;而《学前机构办学手册》及《幼稚园行政手册》内亦加入相应的资料,供学前机构参考。众所周知,所有学校都应遵照《教育条例》相关法律及办学团体的指示运作,专业问责。学校在保护儿童的角色不可或缺,当发现儿童有可能受到虐待,学校需要按照教育专业及遵守社会福利署的《保护儿童免受虐待——多专业合作程序指引》,即时采取合适的措施,保护儿童。

  在缺课通报机制方面,教育局积极加强中、小学及幼稚园有关申报、通报及处理缺课个案的措施。我们要求中、小学,不論任何原因,必须在学生連续缺课的第七天,向教育局申报缺课个案。如发现学生或其家庭有缺课以外的问题或需要,包括涉及怀疑虐待儿童,会将个案转介至社会福利署、相关社会服务机构或香港警务处跟进。

  同时,教育局已于二○一八年向全港幼稚园发出通告,若学生连续七天无故或在可疑情况下缺课,必须通报教育局。如学校怀疑或发现有学生受虐,即使学生没有缺课或缺课不足七天,应立即参考社会福利署所发出的相关指引处理,并因应情况向教育局通报。

  通过上述通报及处理缺课个案的措施,帮助中、小学及幼稚园及早识别怀疑虐待儿童个案。

  在提高学校人员,包括校长、教师及教学人员,处理怀疑虐待儿童个案的能力方面,教育局近年亦与社会福利署和香港警务处紧密合作,每年举办多场相关的研讨会及教师工作坊,加强学校人员在处理虐儿个案的知识和技巧。此外,我们亦每年委托大专院校为中、小学教师举办训育及辅导证书课程,内容包括「虐待儿童」、「儿童性侵犯」等课题。为让学校人员更有弹性地参与相关培训,我们在今年五月更推出名为「及早识别及处理怀疑虐待儿童个案」的网上自学课程,让老师能提升专业能力、意识及敏感度,以及早办析及处理虐待儿童的个案。

  另外,就刚才有议员提出对老师师德的关注,我在此想重申教育局非常重视教师的专业操守,对于涉及失德行为的老师会严肃跟进、认真处理,绝对不容许伤害儿童的行为,确保儿童健康成长。

  在加入支援和介入措施方面,教育局增加社工人手,加强专业支援。目前,学校设有专业人员,包括辅导人员、学校社工等,为有需要的学生提供支援。而政府在二○一八/一九学年起在小学推行「一校一社工」政策及改善特殊学校的学校社工编制,并由二○一九/二○学年起实行「一校两社工」的安排。至于幼稚园,社署(社会福利署)亦已由二○一九年二月开始,推行为学前儿童提供社工服务的先导计划,分阶段为合资格的学前单位提供学校社工服务,让儿童得到更适切的照顾。

  刚才多位议员在发言时都提及家长教育的重要,事实上,保护儿童,家庭的角色非常重要。教育局一直积极推动家校合作,促进家长与学校的伙伴关系。目前,我们正推行全港的「正向家长运动」,以广泛和多元化的宣传渠道推广家长教育,令家长建立正向思维,帮助孩子快乐成长。未来我们会继续推动学校、家庭与学校合作事宜委员会、家教会联会(家长教师会联会)及社区的参与,促进家长培育子女的正面态度。此外,我们开设了一站式家长教育网页「家长智Net」,为家长提供管教技巧、亲子沟通等实用资讯,支援家长建立良好的亲子关系和促进子女的身心发展。

  我们期望通过不同持份者的参与,进一步加强家校合作,让家长以正面积极态度培养子女成长,预防虐儿事件发生。

  要保护儿童,加强学生自我保护意识亦非常重要,教育局在幼稚园、小学及中学的课程,加强了同学自我保护的学习元素,在相关的课程指引清楚列明相关的课题及教学内容。我们同时亦鼓励学校透过周会或班主任课等,帮助学生学会保护自己的身体,遇到事情时懂得求助及辅导,及早及时得到适切的帮助。

  教育局一向鼓励学校采用全校参与的模式,为同学提供全面而广泛的辅导及支援。事实上,预防及处理怀疑儿童受虐不能单靠个别职位或简单量化的措施,保护儿童须要全体教职员、专业人员及家长的共同努力,提高警觉,透过日常的观察、面谈、课业等不同渠道,用多元的方法,了解学生的情况,适时跟进。

  最后,我希望社会上不同持份者协力同心,守护儿童,让他们能在安全、充满关爱和爱心的环境中愉快成长。

  主席,我谨此陈辞。
 
2022年5月25日(星期三)
香港时间18时50分
即日新闻