以下是今日（五月十一日）在立法会会议上林健锋议员的提问和食物及卫生局局长陈肇始教授的书面答覆∶
 
问题：
 
　　上月一日起，政府撤销对澳洲、加拿大、法国、印度、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、英国和美国实施的地区性航班「熔断机制」，并规定所有曾在海外地区逗留的香港居民，抵港时均须出示：认可疫苗接种纪录、预定起飞时间前48小时内的2019冠状病毒病聚合酶连锁反应（PCR）核酸检测阴性结果证明，以及在指定检疫酒店预订抵港后至少七晚房间的确认书（符合相关条件的人士在完成首七天酒店强制检疫后，可选择其后自行监察七天）。此外，本月一日起，政府撤销对非香港居民的入境限制，而非香港居民须按与香港居民相同的登机、检疫及检测的「外防输入」措施来港。就此，政府可否告知本会：
 
（一）有否预计未来三个月，来自上述九个国家的抵港航班数目和机位预订情况，以及全港检疫酒店房间的数目和预订情况为何；如有，该等情况与撤销有关机制前三个月的情况如何比较；
 
（二）如何做好「外防输入」的措施，包括（i）抵港人士在自行监察期间有关病毒检测结果呈阳性时，如何及时和有效地追踪个案，以及（ii）如何防范类似第五波疫情的检疫酒店感染个案导致社区爆发的情况再次发生；及
 
（三）如何确保抵港人士所出示的PCR核酸检测阴性结果证明，是由符合本港政府要求的化验所或医疗机构发出？
 
答覆：
 
主席：
 
　　因应疫情最新发展，并考虑到近期抵港人流和相应的输入个案数字、本港应对疫情能力，以及整体社会经济需要，政府由五月一日起容许非香港居民从海外地区入境香港，适度调整个别航线「熔断机制」，并于机场「检测待行」中额外加入快速抗原测试，目标是在坚持「外防输入」策略及继续严谨检疫措施的前提下，在风险可控的范围内，尽可能减轻到港人士在预订行程包括航班和指定检疫酒店的不确定性，以及理顺到埗后检测及检疫的流程，从而回应须回港香港居民和相关业界的强烈诉求。
 
　　就林健锋议员提问的各部分，经谘询运输及房屋局，我现回覆如下：
 
（一）航空公司作为商业机构，一般按商业原则，视乎航班需求、营运成本等商业考虑因素，制订营运航班计划。自2019冠状病毒病爆发以来，各地不断变化的疫情和入境及检疫要求等相关情况也成为航空公司调节营运航班数量的考虑因素。实际运作上，航空公司无须向政府提交属于商业资料的机位预订情况，因此政府并没有相关资料。
 
　　因应疫情发展，政府由四月一日起调整航班「熔断机制」。由于预期整体来港旅客的数目会有所增加，为应付需求，政府已按实际情况增加指定检疫酒店房间的数目，由三月底时约6 000间，逐步增加至现时约20 000间。政府会密切留意指定检疫酒店房间的供求情况，有需要时会作调整。根据相关酒店提供的订房数据，截至五月六日，五月整体的订房率约为60%，而一至三月的整体平均入住率则约为42%。
 
（二）全球疫情持续，在「动态清零」政策下，香港需要继续「外防输入」，就海外地区实施的入境防控措施不能松懈。特区政府一直以非常严谨的登机、检疫及检测措施，加强对海外抵港人士的入境防控，以建立「外防输入」的抗疫屏障，尽可能防止个案从特区以外输入社区。任何从海外地区登机来港的人士，均须遵守三项基本要求，包括：
 
（a）登机前必须持有（i）预定起飞时间前48小时内进行的2019冠状病毒病聚合酶连锁反应（PCR）核酸检测阴性结果证明及（ii）与所需强制检疫期相应的指定检疫酒店预订房间确认书；
 
（b）抵港后必须在机场进行「检测待行」；以及
 
（c）必须按闭环管理安排乘坐政府安排专车前往指定检疫酒店进行强制检疫。
 
　　所有在过去14天曾在海外地区逗留的乘客，必须已完成疫苗接种并持认可疫苗接种纪录，方可登机来港。相关人士的基本检疫要求为于指定检疫酒店强制检疫14天。他们在检疫期间须每天接受快速抗原测试，并于抵港第五天及第12天接受PCR核酸检测。由于相关人士已完成疫苗接种，按照现行本地隔离及检疫安排，如果抵港第五天的PCR核酸检测和第六天及第七天的快速抗原测试结果均为阴性，他们可提早完成强制检疫，但其后须自行监察七天，并须在抵港第12天到社区检测中心、流动采样站或自费到获政府认可的本地医疗检测机构以专业拭子采样进行强制PCR核酸检测。抵港人士如选择在指定检疫酒店完成整段14天强制检疫期，则他们在确认第12天的PCR核酸检测及第14天的快速抗原测试阴性结果后方可离开指定检疫酒店。
 
　　鉴于部分输入个案于指定检疫酒店确诊，为进一步减低可能发生的传播风险，政府已就每一宗个案作深入调查，并因应调查结果制订额外感染控制和监测措施，要求所有指定检疫酒店实施，包括于所有客房内及走廊的适当位置安装空气净化机，要求酒店加强通风及感染控制措施，彻底消毒房间及走廊等公众地方，并提醒客人于打开房门时必须佩戴合适的外科口罩，酒店员工亦须接受定期检测。
 
　　如涉及Omicron个案的病人曾入住指定检疫酒店，卫生防护中心会安排与Omicron个案入住相邻和对面房间的住客每天接受检测，直至该病人离开酒店后的第七日。而于同一时段曾与Omicron个案病人入住相邻和对面房间但已完成强制检疫的住客，中心会要求他们尽快于社区接受额外检测，并建议他们应避免聚会，直至完成七天的额外监测期。
 
　　指定检疫酒店计划办事处的巡查人员亦会监察酒店的日常运作，以确保酒店遵从所有感染控制措施。
 
　　此外，特区政府一直根据「早发现、早隔离、早治疗」的原则防止病毒在社区传播。卫生防护中心会就个案进行流行病学调查及密切接触者追踪，透过调查找出与病例有密切接触或共同暴露的人士。个案及密切接触者将会按照现时分层分流的策略被安排隔离及检疫，以防在社区出现传播。卫生防护中心亦会就个案的样本进行基因分析，以判断个案是本地感染个案、输入个案或是复阳个案。
 
（三）现时，所有曾逗留海外地区或台湾的来港人士必须符合一系列的条件，方可登机来港，包括持预定起飞时间前48小时内采样进行的2019冠状病毒病PCR核酸检测阴性结果的证明文件。该证明文件包括载有相关到港人士的姓名，并显示该检测为2019冠状病毒病PCR核酸测试及阴性结果的中文或英文检测报告；以及一份中文或英文的证明文件，以显示该化验所或医疗机构属ISO 15189认可，或获所在地方的政府相关主管当局承认或核准。

完

2022年5月11日（星期三）
香港时间14时40分