立法会八题：推动海滨发展
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问题：
政府在《2017年施政报告》及二○一九至二○二○财政年度的《财政预算案》中，合共预留65亿元以推动海滨发展。政府亦在《2021年施政报告》中表示，会继续把「海滨共享空间」的开放式管理模式推展到更多海滨用地，让市民可在共融环境下无拘无束地享受海滨空间。就此，政府可否告知本会：
（一）已完工、正施工及尚待本会拨款的维多利亚港沿岸海滨发展项目的以下资料（按项目名称列出）：涉及土地面积、海滨长廊长度、落成年份／预计落成年份、造价／预算造价，以及采用的设计（例如可拆式栏杆、斜坡海堤石壆、无栏杆防波堤，以及梯级式沿岸）；
（二）政府所预留的65亿元是否包括用于在现有海滨推展改善工程项目，把传统管理模式／非亲水设计的海滨用地改为开放式管理／亲水设计的海滨用地；如是，详情为何；如否，原因为何；及
（三）是否已完成「改善海滨与内陆间游客体验与连系的顾问研究」及「海滨长廊设计指引及改善水域与陆地连接措施的顾问研究」；如是，结果及实施时间表为何；如否，最新进度为何，以及有否提出初步建议？
答覆：
主席：
就梁美芬议员的提问，我现回覆如下：
在海滨事务委员会的支持下，政府一直透过65亿元优化海滨专项拨款，积极推展多个项目。相关项目的详情如下：
（一）西营盘东边街北休憩用地（面积：1.32公顷）：有关项目已获得立法会财务委员会的拨款批准（涉及2亿760万元），建造工程可望在二○二四年起分阶段完成；
（二）中西区海滨长廊（中环段）与香港会议展览中心之间的海滨长廊（面积：1.4公顷；透过近期项目增建的新海滨长廊：560米）：项目已完成，用地已在二○二一年四月全面开放；
（三）湾仔北庆典主题区（面积：1.85公顷）：用地已开放。我们会按需要继续邀请本地文创精英提供专业意见，进一步提升主题区的吸引力；
（四）湾仔北渡轮码头畔主题区（面积：4.04公顷；透过近期项目增建的新海滨长廊：412米）：用地已按「先驳通，再优化」的原则，分阶段开放－博览道东至马师道一段海滨长廊已在二○二○年十二月贯通及开放。湾仔渡轮码头两旁的海滨长廊及码头后面的「HarbourChill海滨休闲站」已在二○二一年三月开放；
（五）湾仔北水上运动及康乐主题区（面积：1.39公顷；透过近期项目增建的新海滨长廊：550米；拟增建的新海滨长廊：220米）：湾仔北临时公共运输交汇处与鸿兴道天桥之间采用可拆式栏杆设计的海滨长廊已在二○二○年十二月贯通及开放，而新地段（包括一段「海岸堤阶」，即无栏杆的梯级式沿岸设计）亦已在二○二一年十二月开放。未来更多部分会随主要基建工程施行后释放并进行美化工程，分阶段在二○二二年年底至二○二三年年初开放。水上运动界别已于二○二○年下半年起，在主题区举办水上体育活动；
（六）铜锣湾活力避风塘主题区（面积：2.53公顷；拟增建的新海滨长廊：317 米）：维园道附近的海滨长廊正进行提升工程，并会引进新的「海岸堤阶」，将公众和水体的距离拉近，可望在二○二二年下半年开放；
（七）炮台山东岸公园主题区（面积：4.7公顷；透过近期项目增建的新海滨长廊：360米；拟增建的新海滨长廊：412米）：屈臣道以西用地（包括无栏杆防坡堤）已在二○二一年九月开放。兴发街以西用地可望在二○二二年下半年随主要基建工程施行后释放并进行美化工程；
（八）东区走廊下之行人板道（拟增建的新海滨长廊：1 800米）：立法会财务委员会在二○二一年十月批准拨款16.8亿元。建造工程已于二○二一年十二月开展，可望在二○二四年至二○二五年年底起分阶段完成；
（九）荃湾海滨优化（面积：2.05公顷）：按「先驳通，再优化」的原则，海安路沿途一段海滨长廊（第一期项目，包括在一段斜坡式海堤引入低矮石壆的设计）已完成，并先后在二○一九年九月及二○二一年四月分阶段开放。至于海安路至海兴路的一段（第二期项目），委聘顾问的标书评审工作正在进行中；
（十）启德都会公园（面积：12.8公顷；拟增建的新海滨长廊：583米）：尽管该用地的不少部分于二○二四至二○二五年前仍需用作工地，政府正努力减少工地的面积和缩短占用时间，以期尽快释放个别用地以进行美化工程并开放予公众使用。就此，项目中划为美食海湾的部分，以及启德明渠进口道附近的部分海滨长廊暨休憩用地，预计可于二○二三年起分阶段完成建造工程并开放。此外，政府亦致力重置从中九龙干线项目释放出来、面向土瓜湾避风塘的海滨长廊，有关用地可望在二○二三年年底起分阶段开放；
（十一）茶果岭海滨（面积：4.5公顷；拟增建的新海滨长廊：1 043米）：政府会把这个海滨长廊项目与毗邻的职业训练局校园项目同时推展，现正委聘顾问为该段海滨长廊制订详细设计。此外，邻近的原观塘污水泵房释放的海滨用地会按「先驳通，再优化」的原则进行美化工程，以期在二○二三年开放；
（十二）红磡都市公园（面积：2.2公顷）：位于用地上的公共运输交汇处于二○一九年一月迁离后，已开放予公众享用。我们正研究设计方案，以期进一步提升公众在这幅用地的体验，过程中政府会参考早前进行的市场意向调查所得的意见、用地开放使用后的运作经验，以及附近一带正推展的项目（包括康乐及文化事务署的「红磡海滨休憩用地发展」项目，以及红磡（南）渡轮码头美化工程）的进展；以及
（十三）「改善海滨与内陆间游客体验与连系的顾问研究」及「海滨长廊设计指引及改善水域与陆地连接措施的顾问研究」：顾问完成两份初议报告书和有关海外项目的资料搜集工作后，已着手进行公众参与活动及现场调查的工作，可望在二○二二至二○二三年有相关结果。
65亿元的专项拨款已预留作上述相关项目用途，其中约21亿元已获立法会及╱或相关政府单位批准拨款。我们会适时根据既定机制申请余下的专项拨款，包括就个别工程项目向立法会财务委员会申请拨款，或透过基本工程储备基金的整体拨款机制处理。
65亿专项拨款除了用于发展新的海滨长廊及休憩空间外，亦用于改善现有海滨设施。以荃湾海滨优化项目（见上文（九）项）为例，第一期项目主要为改善现有海滨的工程。工程拆除原先分隔海边和行人路的花槽，并在当中370米斜坡式海堤的路段引入低矮石壆的设计，以拉近游人和水体之间的距离，同时提供大量座位和更辽阔的视野，让游人欣赏蓝巴勒海峡和青衣岛的优美景致。
在致力延伸维港海滨长廊的同时，我们亦试行以「愿景带动」的「海滨共享空间」管理模式，希望让公众在相互尊重的情况下，发挥创意按喜好共融地享受海滨空间。其中，上述65亿元专项拨款的项目中，（四）、（五）、（七）及（九）是试行中的「海滨共享空间」。发展局和海滨事务委员会继续将此开放式的公共空间管理模式，推展至合适的海滨项目，并不断按这经验作出改善，为市民打造更富吸引力和有活力的海滨。
完
2022年5月4日（星期三）
香港时间15时30分
香港时间15时30分