食物及卫生局局长在立法会财务委员会特别会议就医疗卫生范畴开场发言（只有中文）
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主席、各位委员：
二○二二至二三年度政府投放在医疗卫生方面的经常开支预算为1,266亿元，占政府经常开支的22.5%。由二○一九至二○至二○二二至二三年度，医疗卫生方面的经常拨款累计增加54%。
本年度新增及额外资源主要用于各项强化或新增的公营医疗卫生服务如下：
在支援医管局（医院管理局）方面，政府会继续按照在二○一七年商定的三年期拨款安排，按照人口增长比例和人口结构的变动，递增给医管局的经常拨款。二○二二至二三年度向医管局提供的经常拨款为904亿元，相对二○一七至一八年度增加逾六成，当中75亿元用以进一步支援医管局应对2019冠状病毒病疫情，包括营运北大屿山医院香港感染控制中心及其他治疗或隔离设施，以及采购药物、设备和其他必要用品等。
医管局亦会运用拨款加强一系列的医疗服务，包括：
（i）吸引及挽留人手以纾缓人手短缺及限制，包括增加副顾问医生的晋升机会、重聘退休医生及提供专科护士津贴等；
（ii）增加普通科门诊诊症名额及专科门诊服务人次；
（iii）增设约390张公立医院病床和增加手术室节数；
（iv）加强临床服务，例如放射学、病理学、药剂及日间服务，以及包括癌症和精神病等慢性疾病的服务；及
（v）采用新科技以改善病人护理，发展智慧医院。
另一方面，在二○二二至二三年度会向卫生署增加约11亿3,800万元有时限额外拨款，二○二一至二二至二○二三至二四年度为期三年的有时限拨款总额为63亿9,900万元，这是用于推行各项措施以应对2019冠状病毒病疫情。同时，亦会向卫生署增拨超过60亿元继续推行下一轮新冠疫苗接种计划。卫生署亦会在来年继续加强现有及推行新的公共卫生服务，包括︰
（i）用于为流感大流行补充现时的抗病毒药物储备量；
（ii）提升季节性流感疫苗接种率；及
（iii）在油麻地综合治疗中心推行新计划，为男男性接触者提供预防爱滋病、病毒性肝炎和性病的综合临床护理服务，以及采用综合模式，为服务使用者就其药物使用及精神健康等范畴提供辅导服务。
医疗设施
医管局会全力推进第一个十年医院发展计划的工程，我们计划在今个立法年度，就第一个十年医院发展计划下的三个工程项目向财委会申请拨款，期望得到议员的支持。因应二○二一年《施政报告》公布的「北部都会区发展策略」，医管局亦正积极检视和筹备第二个十年医院发展计划，以配合政府的计划。此外，医管局会参考应对2019冠状病毒病的经验，检视两个十年医院发展计划的医院设计，于每间选定医院中的两至三个普通病房预先装置所需设施，在疫情期间可短时间内转作第二线隔离病房。在第一个十年医院发展计划下，医管局预计在五间正进行工程的医院中额外提供不少于300张第二线隔离病床 。
医疗人手培训
为了加大力度应对未来医疗人手持续不足的情况，政府会由二○二三至二四财政年度起，预留四亿元经常拨款，作以下医疗人手培训相关的用途：
（i）资助学生就读由大学教育资助委员会资助大学、自资专上院校或公营医疗机构开办与医疗相关的研究院修课课程，修毕相关课程的学生可成为医疗专业人员；及
（ii）在「指定专业╱界别课程资助计划」下增加500个指定名额，资助学生修读与医疗相关的自资学士学位课程。
此外，政府在二○一八年预留200亿元，以提升和增加香港大学、香港中文大学及香港理工大学的教学设施，政府会再预留100亿元，以确保有足够资金完成所有已规划的项目。已规划的设施落成后，预计三间大学在容量上可应付约900个额外的医科、护理和专职医疗培训学额。三所大学于过去三个财政年度已获拨款约21亿元，用作进行部分短期及中期工程项目。政府于今个立法年度会就另外两个合共约10亿元的工程项目提交财委会审议。政府会继续跟进三所大学其余的各项中、长期工程项目，以进一步提升及增加其医疗教学设施。
基层医疗
政府继续在地区全力推动基层医疗，以提升市民自我管理健康的能力及为长期病患者提供社区支援。继葵青及深水埗的地区康健中心（康健中心）先后于二○一九年九月及二○二一年六月开始投入服务，我们正积极在另外五个地区筹办康健中心，预期位于黄大仙、屯门、南区、元朗和荃湾的康健中心陆续于今年内投入服务。
同时，政府已于前年拨款约六亿元，在其余11区资助非政府组织设立规模较小、属过渡性质的「地区康健站」，以加快在全港提供基层医疗健康服务的步伐。11间「地区康健站」服务亦已于去年相继展开。
中医药发展
政府已将中医药纳入本港公营医疗系统，并持续投入更多恒常资源发展中医药服务。
作为推动香港中医药发展的旗舰机构之一的香港首间中医医院的开院筹备工作正在积极进行中。我们已透过招标程序选定香港浸会大学为中医医院营运服务契约的承办机构。按照服务契约规定，香港浸会大学已成立了一间担保有限公司作为中医医院的营运机构，负责中医医院的管理、营运及保养。
政府亦正同步兴建一所由卫生署管理的永久中药检测中心，与中医医院相邻，专责中药检测科研，为中药安全、品质及检测方法建立参考标准，并透过技术转移予中药业界，加强业界对中药及其产品的品质控制。
中医医院及政府中药检测中心的设计和建造合约由建筑署于去年六月下旬批出，建造工程亦随即启动，预期于二○二五年竣工。
我们亦会继续在多方面进一步推动香港中医药的发展，包括继续透过18间由医管局管理的地区中医诊所，在地区层面提供政府资助的中医门诊服务；进一步加强在医管局辖下公立医院提供的中西医协作住院服务；以及加大力度透过中医药发展基金支援业界在人才培训、科研及推广中医药等方面的工作等。与此同时，在国家的大力支持下，政府会继续全方位加强中医药在抗疫工作的参与，让中医药在疫情预防、治疗以至复康的全过程发挥更积极的作用。
2019冠状病毒检测
在二○二二至二三年度，食物及卫生局拨款共192.5亿元加大检测力度，包括维持社区检测服务、执行「受限区域」「围封强检」行动、采购快速抗原测试套装及配套服务，以期应对其他检测或相应需要，以达致「早发现、早隔离、早治疗」，并尽可能及早切断社区传播链的目标。
主席，我和各位同事乐意回答委员的提问。多谢主席。
完
2022年4月13日（星期三）
香港时间14时50分
香港时间14时50分