立法会二十二题：促进既有建筑达至碳中和
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
环境局于去年公布《香港气候行动蓝图2050》，为香港于二○五○年前达至碳中和订定目标。根据一个非牟利组织的估计，在全港约42 000座既有建筑中，大部分没有进行与绿色建筑有关的评估或拟备与节能减排有关的资料。就促进既有建筑达至碳中和，政府可否告知本会：
（一）有否计划协助既有建筑的小业主或物业管理公司进行与绿色建筑有关的评估或拟备与节能减排有关的资料，让市民了解各座既有建筑达至碳中和的进展；若有，详情为何；若否，原因为何；
（二）有否向既有建筑的小业主或物业管理公司提供适切的支援，以协助他们进行楼宇节能改善工程，从而提升楼宇的能源效益及加快该等建筑达至碳中和；若有，详情为何；若否，原因为何；及
（三）会否设立一个一站式平台，以便利既有建筑的小业主及物业管理公司透过简易的招标程序聘用承办商进行楼宇节能改善工程及拟备与节能减排有关的资料；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
政府在二○二一年十月发布了《香港气候行动蓝图2050》，以「净零发电」、「节能绿建」、「绿色运输」和「全民减废」为四大减碳策略，带领香港于二○五○年前迈向碳中和。
就林素蔚议员的提问，现综合回覆如下：
鉴于现时香港约九成的电力用于建筑物，推动「节能绿建」能降低用电量和发电需求，并减低市民因转用更多清洁能源发电的财政负担。政府的目标是在二○五○年或之前，商业楼宇的用电量较二○一五年减少30%至40%，以及住宅楼宇用电量减少20%至30%；及在二○三五年或之前达到以上目标的一半。要达到以上目标，我们需要多管齐下的节能规划。
政府一直持续提升新建及现有屋宇装备装置的能源效益标准，并探讨扩展规管范畴。为全面提升香港建筑物的能源效益表现，政府在二○一二年全面实施《建筑物能源效益条例》，要求新建建筑物及进行主要装修工程的现有建筑物，其主要屋宇装备装置须遵从基本能源效益标准。在该条例下，政府于二○二一年十二月三十一日刊宪颁布的《建筑物能源效益守则》二○二一年版全面提升能源效益标准，该守则的节能效果较二○一五年版整体提升超过15%，估计可在二○三五年为本港建筑物每年节省约47亿至53亿度电（与二○一五年相比）。
在法律框架以外，我们鼓励业界把节能表现推上新台阶，超越法定要求。不论是新建还是现有建筑物，只要其能源表现超出法定最低要求，并取得香港绿色建筑议会的绿建环评认证，均可申请加入《香港建筑物能源效益注册计划》。相关的合资格环保装置招致的资本开支可获税务优惠。
另一方面，我们亦会研究进行更频密的能源审核及强制实施建议的能源管理机会，并加强推动重新校验。
除了屋宇装备装置，提升器具的能源效益同样重要。在强制性能源效益标签计划下，于本港供应的订明产品均须贴上能源标签，使消费者得知有关产品的能源效益表现。计划至今涵盖八类电器产品，占住宅总能源的使用量约五成，每年可节省约9.3亿度电。我们持续检讨计划，最新建议把发光二极管（LED）灯、气体煮食炉及即热式气体热水炉这三类产品纳入涵盖范围，每年可节省能源约568.8太焦耳（即约1.6亿度电）。届时，强制性能源效益标签计划下的家用器具占住宅总能源的使用量会上升至约八成。随着市面上产品的能源效益逐步提升，建筑物使用者在更换器具时亦有助改善建筑物整体能源表现。
至于既有建筑的小业主或物业管理公司参与加强节能以助减碳的进展，在现行《管制计划协议》下，两间电力公司设立能源效益基金，以配对方式提供最多50万元的资助，资助各类楼宇进行节能改善工程，当中包括更新空调及照明系统、重新校验项目及安装智能设备等。截至二○二一年年底，两间电力公司共接获近1 900宗申请，当中八成即超过1 500宗已获批准，资助逾2 500幢既有楼宇进行节能改善工程。此外，市区重建局除了筹划旧区重建外，更积极推动适时维修，为有需要的业主提供有效协助，与公众共同建造良好的居住环境。住宅业主向市区重建局申请财政支援复修物业时，亦可同时善用资助安装节能表现更佳的设备。详情载于市区重建局网页（www.brplatform.org.hk/tc/subsidy-and-assistance）。
宏观而言，要动员社会共同参与和配合节能，我们需要提供更清晰的数据和基准。我们计划透过公开能源数据及引入能源基准工具，让各界比较楼宇的能源消耗表现，以互动模式建立携手减碳的伙伴关系。另外，为鼓励社会大众贯彻节能的精神，实践低碳生活，政府设立一站式「全民节能」网站（www.energysaving.gov.hk），为公众实行节约能源提供多样而实用的资讯。我们会持续更新网站内容，包括各项日常生活中的节能贴士。
完
2022年4月6日（星期三）
香港时间12时15分
香港时间12时15分